政府与企业内部审计课件-绪论.pptVIP

(三)建立健全审计法律法规，促进审计工作法制化建设 　审计工作涉及面广，政策性强，因此，我国审计工作从创建阶段开始，就特别注重审计工作的法制化建设，始终坚持依法审计。随着我国审计事业的发展，在《宪法》有关规定的基础上，审计法制建设不断取得新的进展。 　审计署在筹建期间，就着手研究起草了《关于开展审计工作几个问题的请示》。1983年8月，国务院批转了这一文件，对审计机关的任务、职权、审计机关的设置和领导关系，以及建立部门和单位内部审计等问题作出了规定。这一文件对于加快审计机关的筹建进程和正常开展审计监督工作提供了法律依据。1985年8月，在总结前两年审计工作经验的基础上，由审计署起草，经国务院审定发布了《关于审计工作的暂行规定》，这是新中国成立以来的第一部审计法规，为初建阶段的审计工作提供了必要的法律依据。 第二节　中国政府审计监督制度的建立与发展 　(四)不断开拓新的审计领域，推进我国审计监督全面到位 审计机关组建初期，审计人员少，缺乏工作经验，按照“边组建、边工作”的方针，一方面抓紧组建机构，调配人员，一方面积极开展工作，在审计实践中摸索总结经验。审计机关围绕经济工作中心，选择部分工交企业进行财务收支和经济效益的审计试点，并积极参与对一些单位违反财经纪律的专案审计，逐步打开了审计工作局面。此后陆续扩大审计领域和覆盖面，拓展到金融、外资、固定资产投资项目审计，总结出了行政事业单位定期审计、行业审计和专项资金审计等工作经验。 第二节　中国政府审计监督制度的建立与发展 绪 论 政府与企业内部审计授课内容 第一章 政府审计总论 第二章 政府审计机关 第三章 财政收支审计（上） 第四章 财政收支审计（下） 第五章 国有企业审计 第六章 金融审计 第七章 内部审计概要 第八章 内部审计核心理念与技术 第九章 内部审计质量控制 第十章 风险管理审计 第十一章 舞弊审计 第十二章 经济责任审计 第十三章 效益审计 参考书目 政府审计部分参考书目 1.董大胜.中国政府审计.中国时代经济出版社,2007.2 2.祁敦芳.政府绩效审计.中国时代经济出版社,2009.1 内部审计参考书目 1.叶陈云.公司内部审计.2007 2.尹维劼,现代企业内部审计精要. 中信出版社,2007.6 3.温州市内审协会.现代内部审计实务.中国时代经济出版社,2007.8 4. 中国内部审计协会.内部审计理论与实务.中国石化出版社.2004 第一章 政府审计总论 第一节　政府审计概述 第二节　中国政府审计监督制度的建立与发展 第三节　建立与发展中国政府审计监督制度的重要意义 第一节 政府审计概述 一、政府审计的定义 审计是独立检查会计帐目，监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。 按审计的主体分类，可分为政府审计、内部审计和社会审计。 政府审计，也称国家审计，是指由政府审计机关代表国家所实施的审计。 内部审计是指由部门和单位内部设置的审计机构和专职审计人员对本部门、本单位及下属单位进行的审计。它包括部门内部审计和单位内部审计。 社会审计，即国外统称的独立会计师审计或民间审计。在我国，社会审计是指依据《注册会计师法》规定，由有关主管部门审核批准成立的会计师事务所和审计事务所的注册会计师所执行的独立审计。 按审计的内容分类，可分为财政收支审计、财务收支审计和经济效益审计三类。 财政收支审计是指政府审计机关对本级财政预算执行情况和下级政府财政预算的执行情况和决算，以及预算外资金的管理和使用情况的真实性、合法性进行的审计监督。 财务收支审计是对金融机构、企事业单位的财务收支及有关的经济活动的真实性、合法性所进行的审计监督。 经济效益审计，是对财政、财务收支及其有关经济活动的效益进行监督的行为。审计机关对列入审计监督范围的所有单位和项目，都可以进行经济效益审计，其中以审计公共财政资金使用效益最为典型。 第一节 政府审计概述 目前，我国审计机关主要开展财政收支审计和财务收支审计。随着我国经济增长方式由粗放型逐步向集约型转变和实现可持续发展战略的实施，人们越来越关注经济效益问题。审计机关在对财政收支和财务收支进行监督的同时，将根据客观需要逐步开展经济效益审计。 第一节 政府审计概述 按实施审计的时间分类，可分为事后审计、事中审计和事前审计。 事后审计是指被审计单位的财政财务收支或经济活动完结之后所进行的审计。 事中审计是指审计人