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Word PAGE1 / NUMPAGES1 医院会计规章制度 医院会计规章制度 中国有句俗话：没有法规，不成方圆。其意思就是说，没有规章(即制度)的约束，人类的行为就会陷入混乱。这样一个朴实而重要的思想，可能没有人会认为它不正确，但它却始终在生活中被人们不应当地忽视了。 何以有如此一说比如我们历来反对腐败，可是为什么这些年来腐败没能有效遏止社会学家可能把它归结到官员们的道德水平下降。  但是，这只是表象的，真正的缘由还是只能到制度里面去找(其实道德本身也是由一系列不成文的制度构成的，道德水平下降即意味着道德作为制度支配对人们的约束力量下降了)。当一个社会中腐败现象蔚然成风，只能说这个社会的制度对腐败行为缺乏约束，仅仅批判腐败官员的职业道德品质而不探求制度本身的缺陷是不行能有明显成效的。经济学家张五常有一句名言：“你要放一个妖艳的女子在我的卧房，又要我对她没有非份之想是不行能的;要我对她没有非份之想的最好方法就是，让她离开我的卧房。”  同样，在一个有利于腐败滋生的制度支配下，要官员们操守道德何其难也!假如有一套制度支配，可以约束官员根本没有腐败的想法，那么我们根本不必辛苦地教育官员们要操守道德。所以，让大众和公共管理者明白制度的重要性是经济学家的又一个重要责任。  为什么说制度是重要的由于，人类的一切活动都与制度有关。  经济学的一条重要原理就是：人们会对激励作出反应。而不同的制度支配会对一个人产生不同的激励，从而导致他产生不同的行为反应。经济学家sampeltzman的讨论可以说明这一点：60年月后期，美国国会通过立法要求生产的汽车必需配备平安带。这项法律旨在提高驾车的平安性，但是它也转变了对人们的激励。  平安带法律降低了驾驶员生命面临的危急，导致他们可以更放纵地开车，结果是这些法律削减了每次车祸死亡的人数而增加了车祸次数，净结果是驾驶员死亡人数变动很小而行人死亡人数增加了。  对于公共政策设计人员来说，一项政策是否胜利就在于它对人们供应的激励是不是跟预期的效果一样。  政策是正式的制度支配，政策的设计实际上就是进行嬉戏规章的设计，是以制度来激励(约束)人们的行为——这是经济学原理指导政策设计的核心问题。经济学著作浩若烟海，但经济学对于现实最重要的意义唯恐就在这里了。  在这个意义上，我们说制度对政策设计是重要的：制度的转变就是人们行为规章的转变，从而人们行为转变。比如，国家宣布对超生孩子罚款，人们就会少生孩子;国家宣布对科技创造进行重奖，就会有更多的人献身科学讨论。  到这里，读者可能会问一个问题：制度本身是如何产生的,任何一项制度的产生，都是社会成员相互博弈的结果。  社会成员的博弈可能存在很多的均衡，一项制度的确立是其多种可能消失的均衡中成为现实的那一个结果。人们的博弈是随时且无限期地在进行，所以制度本身也不断演化，从而可能形成一个制度演化的路径，它代表了人类生活规章的历史。制度的确立必需是得到大多数社会成员的认同，大多数社会成员的认同又进一步使制度得到自我强化。  但是要指出，大多数社会成员的认同应当理解成社会成员的谈判力量而不是他们的数量。比如一个国家统治者可能是少部分人，但他们把握政权和暴力机构，从而有更大的谈判力量，因此他们更简单把自己的主见进展成制度。  这犹如我们在现实中看到，法律作为制度虽由小部分人制定却是特别强硬的，缘由在于法律依靠国家暴力机构作为后盾;道德作为制度虽然经常由大众在自由博弈中形成，而其约束力却不如法律有效。这也可以说明，有组织的决策产生的行为将比分散决策产生的行为更具建设性或破坏力。生活中官员的数量少而百姓数量多，但是百姓怕官，就是由于官员是有组织的，百姓是没有组织的。为什么雇员要成立工会，雇主要成立雇主协会，缘由就在于试图增加自己的谈判力量，使己方的行为对谈判局面更具影响力或支配力。为什么贸易爱护有损国民福利但仍旧会存在，甚至甚嚣尘上缘由是那些从贸易爱护中获利的集团简单团结起来向政府施加压力，而被损害的消费者却由于“搭便车”问题不能解决而一团散沙，缺乏谈判力量。  医院会计制度医院会计制度  一、为了规范医院的会计核算，保证会计信息的真实、完整，依据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》及国家其他有关法律、法规，制定本制度。  二、医院会计核算以权责发生制为基础,包括资产、负债、净资产、收入和费用。  三、医院会计核算应当以人民币作为记账本位币。  四、医院应当根据下列规定运用会计科目：  (一)本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计电算化。医院不得随便打乱重编。  (二)医院应当根据本制度的规