社会保障学各章节重点知识点.pdf

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》 学习资料收集于网络，仅供参考 社会保障学 第一章社会保险学导论 一、社会保障的概念 社会保障是指国家通过立法对社会成员给予物质帮助而采取的各种社会措施的总和。社会保障是每一个社会成员 享有的基本权利，也是政府对每一个社会成员应承担的基本义务。 二、社会保障的特征 1、法律强制性2、对象社会性3、福利性4 、经济保障性5、机会公平性6、收支互济性7 、待遇差别性 社会保障的对象是社会劳动者（一般是挣工资的劳动者）不涵盖资本家、企业主、雇主阶层（雇主） 社会福利的对象是包括社会劳动者在内的全体社会成员。 社会优抚的对象是社会上一部分倍受尊重而又有光荣身份的人口群体—军人及其家属 三、社会保障的目的 社会保障的经济目的是为了稳定人民生活水平，保障社会经济生活的稳定。通过社会保障，使社会成员在任何情 况下都能保持最基本的生活条件。 社会保障的政治目的是通过社会保障，保证国家的各项政策得到贯彻和实施，维持社会安定，巩固现存的社会制 度。 四、社会保障的产生与发展 社会保障的萌芽社会救助（首出现于英国）；社会保障的形成社会保险（德国首推）；社会保障的发展—社会福利 五、社会保障与经济发展的相互作用 1、社会保障有利于为经济发展筹集资金，促进经济增长 2、社会保障有利于保证劳动力再生产顺利进行 3、社会保障有利于为经济发展创造稳定的社会环境 社会保障的基本功能是维护社会稳定，通过社会救助，可以保障贫困人口的最低生活需要；通过社会保险，可以保 障劳动者基本生活需要；通过社会优抚，可以保障特定人口的生活需要；通过社会福利，可以保障全社会公民的生活 改善与发展需要。 4 、社会保障有利于兼顾公平与效率 5、社会保障有利于社会成员生活水平的普遍提高 6、社会保障可提高经济发展的质量 六、社会保障与社会进步 1、社会保障促进了社会稳定和社会发展 2、社会保障促进了社会事业的发展 七、社会保障与收入再分配 1、社会保障以法律为依据，实行明显的强制性分配 2、社会保障基金筹集与使用的社会性 3、社会保障形式多样，具有复杂性 八、社会保障模式 1、救助型社会保障制度 救助型社会保障制度是国家通过社会保障的相关措施保证每个社会成员在遇到各种风险事故时予以救助，使其不 陷入贫困，对已处于贫困的发给社会保障津贴，以维持其基本生活的保障制度。 基本特征：①政府通过相应的立法作为实施救助的依据。公民申请和享受社会救助是其依法应享有的权利，不同 于慈善和资本主义初期的济贫 ②社会救助费用列入财政支出，其资金来源于国家税收，个人不缴纳保险费 ③救助 对象是因天灾人祸或失业而陷入贫困的公民、弃婴、孤儿、残疾人和老年人 ④救助的标准为低标准，以维持生产为限。 2、保险型社会保障制度 保险型社会保障制度是由雇主和雇员定期缴纳社会保险费，不足部分由政府补贴，使投保者享受社会保险金的一 种社会保险模式，又称强制投保型。 学习资料 常将有日思无日，莫待无时思有时。——《增广贤文》 云路鹏程九万里，雪窗萤火二十年。——《王实甫》 学习资料收集于网络，仅供参考 基本特征：①政府通过相关社会保障立法作为实施依据 ②保障费由个人、雇主、政府分担，并为强制保险 ③ 资金来源多元化有利于形成社会保障基金，增强社会保障的巨大后盾 ④保险对象的覆盖面大，几乎包容全体社 会成员 ⑤社会保障的项目多少不一，其保障给付的标准是保障公民的基本生活。 起源于德国。 3、福利型社会保障制度 福利型社会保障制度是在经济发达、整个社会物质生活水平大幅度提高的基础上实施的一种比较全面的保障模 又称福利型国家。 基本特征：①社会保障政策是福利国家的一项主要政策，设有多层次的社会保障法院监督执行 ② 保障对象是全 体社会成员，强调福利的普遍性、人道主义和人权观念 ③福利支出由企业和政府承担 ④保障标准较高，保障项 目齐全 ⑤保障的目的主要是维持社会成员一定标准的生活质量，加强个人安全感，而不完全是预防和消灭贫困。 起源于英国，以瑞典为典型，这种国家的社会福利均具有普遍适用性和统一标准性。 4、国家保障型社会保障制度 国家保障型社会保障制度是社会主义国家以