国外水产品技术性贸易措施概览与应对解析.pptxVIP

国外水产品技术性贸易措施概览与应对解析第1页/共39页 个人简介刘燕克 深圳市标准技术研究院技术性贸易措施研究所（TBT所）所长 深圳市WTO学会理事 中国科学院化学研究所理学博士 参与国家、广东、深圳TBT工作规划编制和修订 长期从事：WTO/TBT、SPS信息研究、解读、服务、标准化 邮箱：lyk@sist.org.cn 第2页/共39页 单位介绍 深圳标准技术研究院深圳唯一专业从事标准化研究、应用及服务的事业单位ISO/DEVCO中国技术对口单位、国家欧洲标准研究中心参与国际标准化TC 18个，20余名国家标准化专家帮助企业参与制定国际国内2000余项，其中国际标准400余项推动企业在战略性新兴产业制修订标准200余项，将技术优势转化为标准优势承担国家质检总局、商务部等的技术支撑工作，与工信部、农业部等的TBT/SPS工作部门保持良性互动 TBT领域服务企业案例近千个，通过商务外交途径反馈深圳企业合理诉求，为深圳优势产业争取利益第3页/共39页 标准化战略背景 经济全球化特点决定了标准重要性，目前我国在国际标准中地位严重不足（2万多，7%）产业通过参与国际标准化活动，抢占标准制高点，提升产业国际竞争力企业积极参与标准制修订工作，有助于提升产品质量通过国际贸易规则凸显标准化重要性，技术性贸易措施已经成为跨国贸易规则重要手段；第4页/共39页 标准化战略对产业推动 通过实施标准化战略，可以建立适应产业发展的标准化体系，探索标准化创新驱动机制，助推传统优势产业转型升级； 通过技术标准与科技研发同步，引导企业将自主知识产权转化为标准优势，提高产品和产业核心竞争力；通过对重点产业TBT/SPS 的专项研究，可以提升企业运用国际规则能力，有效化解技术性贸易壁垒风险。第5页/共39页 目录水产品技术性贸易措施介绍技术性贸易措施对产业/经济的影响主要出口国水产品准入要求如何开展技术性贸易措施应对第6页/共39页 水产品技术性贸易措施介绍1第7页/共39页 湛江产业情况2011-2015年湛江水产品出口（亿元人民币）以一般贸易为主，加工贸易为辅湛江主要出口水产品对虾，出口货值占到全国的30%左右罗非鱼，出口货值占到全国的30%左右鱿鱼章鱼、熟蟹肉、熟鲑鱼等欧盟对我国双壳贝类产品及鲜活水产品进口禁令日本对我国贝类及加工食品中“扑草净”实施命令检查美国对我国罗非鱼磺胺嘧啶和甲氧苄啶的检测第8页/共39页 水产品主要出口受阻情况2011-2014年我国水产品遭遇美、日、欧、韩通报数我国出口水产品遭遇的技术性贸易措施主要来自于美、日、欧、韩四大市场。美国、日本是我国水产品受阻最严重的国家，分别占到总通报数的61%和22%。品质不合格农兽药残留微生物污染第9页/共39页 技术性贸易措施含义[TBT出发点现实举例1. 韩国农民抗议李明博和美国签定的进口美国牛肉协议-规模、价格、利益2. 无线局域网-中国国家标准成为国际标准倍受阻扰，拒签、退会、阻扰实施为了消除国与国之间贸易障碍、促进贸易自由化而达成的协议政治、经济利益博弈和平衡的产物技术性贸易措施是国与国之间贸易的技术规则第10页/共39页 技术性贸易措施概述TBT——技术性贸易壁垒、技术性贸易措施通俗地讲：国与国之间进行贸易的规则（贸易规则，国门打开之后货物如何贸易）对企业：出口到哪个国家，遵守什么样的规则？产品需达到什么标准？如何检验？WTO——同意一起做生意的国家共同签订的贸易协 议，成立了相应的管理机构两个国家单独的贸易协议—双边协议多个国家共同签订——多边；如TPP、东盟、欧盟等第11页/共39页 技术性贸易措施概述技术壁垒的理解既有因技术进步、人类文明发展、环保节能需要等客观因素，也有出于政治经济利益而主观推行贸易保护的不公平竞争因素设定技术门槛将其他国家的产品和服务拒之门外正常理由非正常理由 ①深圳通讯企业被某些市场拒绝②菲律宾香蕉在中国口岸被拒绝进入（ 检出有病虫）①深圳通讯企业在最近五年中被“国家安全”壁垒拒之门外10余次（典型：伦敦奥运）；②欧盟的绿色环保指令（WEEE、RoHs）禁用铅、镉、汞、多溴联苯等六种有害物质；③婴童产品中限用增塑剂（塑化剂）含双酚A，致使玩具企业出口受阻；④外来生物物种入侵带来的生态破坏和生态灾难（深圳微甘菊）；⑤ 温州打火机（幼儿不能用）国家安全、生命健康、动值物保护（水果不能随便带进国门）、防止欺诈（保护消费者利益）、产品质量安全第12页/共39页 技术性贸易措施概述这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施WTO框架下货物贸易协定里 “非常重