水美城市建设规划编制导则.docxVIP

ICS号 中国标准文献分类号 团 体 标 准 团体标准编号 代替的团体标准编号 水美城市建设规划编制导则 （征求意见稿） 2019-××-×× 发布 2019-××-×× 实施 中国水利水电勘测设计协会 发布 前 言 根据水利技术标准制（修）订计划，参照《水利技术标准编写规定》（SL 1-2014）的要求，编制本标准。 本标准共9章26节118条和2个附录，主要技术内容有：总则、总体规划、城市水系空间管控、城市水系保护与治理、城市滨水建筑与涉水设施建设、水生态水环境保护与修复、水文化水景观建设、管理运行、保障支撑。 本标准批准部门：中国水利水电勘测设计协会 本标准主持机构：中国水利水电勘测设计协会技术标准研究工作委员会 本标准解释单位：中国水利水电勘测设计协会技术标准研究工作委员会 本标准主编单位：水利部水利水电规划设计总院 本标准参编单位：华东建筑设计研究院有限公司 上海市水利工程设计研究院 中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司 湖北省水利水电规划勘测设计院 本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社 本标准主要起草人: 李宗礼 陈 伟 刘小梅 任金明 陈媛媛 李瑞清 许明祥 李 娜 康立芸 邢子强 本标准审查会议技术负责人：倪晋仁 顾浩 本标准体例格式审查人：xxx 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 总 则 1 1.1目的与定位 1 1.2 适用范围 1 1.3 编制依据 1 1.4 主要内容 3 1.5 术语和定义 3 2 总体规划 5 2.1 现状分析与系统诊断 5 2.2 指导思想与基本原则 7 2.3 规划目标与控制指标 7 2.4 总体布局与主要任务 7 2.5 专项规划 8 3 城市水系空间管控专项规划 11 3.1 流域-城市水系关系 11 3.2 城市-城市水系关系 11 4 城市水系保护与治理专项规划 13 4.1 水资源节约与保护 13 4.2 供水安全体系 13 4.3 防洪排涝体系 15 5 城市涉水设施与滨水建筑规划专项规划 18 5.1 滨水土地利用 18 5.2 滨水地区天际线 19 5.3 滨水建筑 21 5.4 滨水交通 23 5.5 城市滨水景观空间 24 5.6 水工程建筑物 26 6 水生态与水环境专项规划 28 6.1 水生态 28 6.2 水环境 29 7水文化与水景观专项规划 33 7.1 水文化 33 7.2 水景观 34 7.3 涉水服务业 35 8 管理与运行 37 9 保障机制 39 标准用词说明 40 条文说明 41 8 管理与运行 51 PAGE 7 1 总 则 1.1目的与定位 1.1.1 为推动我国城市治水适应生态文明建设和美丽中国建设的新形势与新要求，坚持人与自然和谐，强化城市河湖水系及涉水空间资源的保护和利用，优化以水为纽带的安全、美丽、宜居的城市治水模式，规范和指导水美城市规划编制和管理工作，提高规划的科学性和可操作性，特制定本导则。 1.1.2 本导则遵循生态文明和美丽中国建设理念和要求，在提炼和总结国内外滨水城市水系治理、城市规划等相关理论与实践的基础上，建立水美城市规划的技术体系，兼顾水美城市规划的技术方法、编制程序、内容和工作深度，为推进水美城市建设提供技术支撑。 1.2 适用范围 1.2.1 本导则适用于国家行政建制市，当城市发展有涉及河湖水系的美丽城市建设需求时，其总体规划及专项规划的编制可参考本导则。 1.2.2本导则主要为规划设计人员编制水美城市规划提供技术指引。 1.3 编制依据 1.3.1 法律法规。本导则遵守现行城乡和水利规划法律法规，采用平行式和嵌入式的编制办法，将生态文明、美丽中国、绿色发展等战略要求纳入同层级规划体系中，形成适应我国国情和发展目标的水美城市建设规划导则。本导则编制主要依据以下法律、行政法规的规定。 《中华人民共和国城乡规划法》（2019修正） 《中华人民共和国水法》（2016年） 《中华人民共和国防洪法》（2016年修正版） 《中华人民共和国水土保持法》（2011年） 《中华人民共和国土地管理法》（2004年） 《全国主体功能区规划》（2010年） 《城市规划编制办法》（2006年） 1.3.2 主要引用标准。本导则引用或参考了下列文件中的条款（以其必威体育精装版版本包括所有的修改版为准）。 《城市排水工程规划规范》 GB50318 《城镇内涝防治技术规范》 GB51222 《城市水系规划规