YC_T 384.1-2018 烟草企业安全生产标准化规范 第1部分：基础管理规范.docx

ICS 65.160 X 85 备案号：62755—2018 中 华 人 民 共 和 国 烟 草 行 业 标 准 YC/T 384.1—2018 代替YC/T 384.1—2011 烟草企业安全生产标准化规范 第 1部分：基础管理规范 Norms for work safety standardization of tobacco enterprises— Part 1:Norms for managerment 2018-04-03发布 2018-04-15实施 国家烟草专卖局 发 布 中 华 人 民 共 和 国 烟 草 行 业 标 准 烟草企业安全生产标准化规范 第 1 部分：基础管理规范 YC/T 384.1—2018 关 中国标准出版社出版发行 北京市朝阳区和平里西街甲2号(100029) 北京市西城区三里河北街16号(100045) 网址 总编室：(010发行中心：(010读者服务部：(010中国标准出版社秦皇岛印刷厂印刷 各地新华书店经销 * 开本880×12301/16 印张2.5 字数72 千字 2018年9月第一版 2018年9月第一次印刷 关 书号：155066 ·2-44510 定价 36.00元 如有印装差错 由本社发行中心调换 版权专有 侵权必究 举报电话：(010I YC/T 384.1—2018 目 次 前言 Ⅲ 引言 IV 1 范 围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 2 4 基础管理规范要求 4 4.1 安全责任体系 4 4.1.1 方针、目标和计划、总结 4 4.1.2 机构人员和职责 5 4.1.3 全员参与 6 4.1.4 安全生产费用管理 6 4.1.5 安全文化建设 6 4.2 法律法规和制度 7 4.2.1 法律法规和其他要求 7 4.2.2 规章制度和安全操作规程 7 4.2.3 文档管理 8 4.3 安全意识和能力培训教育 8 4.3.1 培训教育管理 8 4.3.2 人员培训教育 9 4.4 运行控制管理 10 4.4.1 建设项目“三同时”管理 10 4.4.2 变更管理 11 4.4.3 设备设施及其维检修管理 11 4.4.4 职业健康和劳动保护管理 13 4.4.5 相关方管理 14 4.4.6 安全信息化建设 16 4.5 安全风险分级管控和事故隐患排查治理 16 4.5.1 组织和保障 16 4.5.2 安全风险分级管控 16 4.5.3 事故隐患排查治理 18 4.5.4 预测预警 20 4.6 应急准备和响应 20 4.6.1 应急资源和应急预案 20 4.6.2 应急预案管理和演练 22 4.7 未遂事件和事故管理 23 4.7.1 未遂事件报告、分析、整改和统计 23 4.7.2 事故报告、调查、处理和统计 23 Ⅱ YC/T 384.1—2018 4.8 绩效评定和持续改进 24 4.8.1 安全生产标准化自评和岗位达标评价 24 4.8.2 安全生产绩效考核 24 4.8.3 持续改进 24 附录 A(资料性附录) 职业健康安全管理体系与 YC/T384要素对照表 26 附录B(资料性附录) YC/T 384.1—2018与 YC/T 384.1—2011标准要素对照表 30 参考文献 34 Ⅲ YC/T 384.1—2018 前 言 YC/T384 《烟草企业安全生产标准化规范》分为四个部分： 第1部分：基础管理规范； ——第2部分：安全技术和现场规范； —第3部分：考核评价准则和方法； ——第4部分：岗位规范和评价要求。 本部分为 YC/T384 的第1部分。 本部分代替 YC/T 384.1—2011《烟草企业安全生产标准化规范第1部分：基础管理规范》,与 YC/T 384.1—2011相比，主要变化如下： ——标准结构进行了修改，与 GB/T 33000保持基本一致； —修改、增加、删除了相关定义； —依据国家法规标准、行业标准的变化，对引用文件和标准内容进行了修改； —删除了消防安全、交通安全、危险物品、危险作业等专业内容，将其并入 YC/T 384.2; ——针对涉及运行的基础管理内容，设置了运行控制管理要素，增加了有效性的要求； ——增加了被派遣劳动者管理、岗位达标、专业安全评估等要求； —根据