叶红玉《报关实务（第4版）》0（导论）.pptVIP

海关AEO认证 AEO，即认证企业，是中国海关经认证的经营者，包含一般认证企业和高级认证企业两种企业。 中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认，并给予互认AEO企业相应通关便利措施。至2020年7月已实现在欧盟、韩国、日本、新加坡、瑞士、香港和台湾等42个国家或地区AEO互认 在经过材料审核和实地查看等多重考验后，符合认证标准5大类18条指标的企业将成为海关认可的认证企业（AEO），并获得海关颁发的认证企业资格证书，享受海关各项通关便利措施。 海关对高级认证企业应当每3年重新认证一次，对一般认证企业不定期重新认证。 高级认证企业的优惠待遇（部分） （1）进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的20%以下；（一般认证企业50%以下） （2）可以向海关申请免除担保； （3）减少对企业稽查、核查频次； （4）可以在出口货物运抵海关监管区之前向海关申报； （5）海关为企业设立协调员； （6）AEO互认国家或者地区海关通关便利措施； （7）国家有关部门实施的守信联合激励措施（融资、投标等）； 报关单位信用状况的认定 申请认证的企业应当符合《海关认证企业标准》。《海关认证企业标准》分为一般认证企业标准和高级认证企业标准 一般信用企业 （1）首次注册登记的企业； （2）认证企业不再符合《海关认证企业标准》，并且未发生构成失信企业情形的； （3）自被海关认定为失信企业之日起连续2年未发生构成失信企业情形的。 失信企业 走私、差错率高、处罚金额高 如何查询报关企业的信用状况 中国海关企业进出口信用信息公示平台 / 查询体验： 浙江八方物流有限公司 杭州达升国际货运代理有限公司 浙江顺丰速运有限公司 杭州余杭报关行有限公司 上海欣海报关有限公司 四、认知对外贸易管制 （一）贸易管制的含义 对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为，是指一国政府从国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及为履行所缔结或加入国际条约的义务出发，为对本国的对外贸易活动实现有效的管理而颁布实行的各种制度以及所设立的相应管理机构及其活动的总称。 实现途径：商务主管部门及其他政府职能主管部门发放各类许可证件（发证）+海关依据许可证件对实际进出口货物的合法性实施监督管理（验证）。单单相符、单货相符、单证相符、证货相符的情况下，海关才予以放行。 （二）对外贸易管制的基本框架 1对外贸易经营者管理制度： 备案登记制，部分商品国营贸易 2进出口许可制度： 禁止进出口：商务部公布禁止进出口目录、监管条件代码（8禁止出口，9禁止进口） 思考：出口国家禁止出口的货物会怎样？ 对外贸易管制的基本框架（1） 2进出口许可制度： 禁止进出口： 限制进出口：许可证件管理和配额管理 限制进出口：许可证件管理和配额管理 登录商务部网站查询，按“首页”“政策发布”“对外贸易管理” 对外贸易管制的基本框架（1） 2进出口许可制度： 禁止进出口： 限制进出口： 自由进出口：部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理（货物的监管条件代码为7或O），对自由进出口的技术实行技术进出口合同登记管理。 对外贸易管制的基本框架（2） 1对外贸易经营者管理制度： 2进出口许可制度： 3出入境检验检疫制度 出入境检验检疫的主管机构为海关 包括进出口商品检验制度、进出境动植物检疫制度、国境卫生监督制度、食品安全监管制度， 列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（简称法检目录）以及其他法律法规规定需要检验检疫的货物进出口时，企业必须办理报检手续并经海关检验检疫合格后方可装运出境、进境后销售或使用。 对外贸易管制的基本框架（2） 4外汇管理制度 国家对出口货物的收汇、进口货物的付汇都要进行监督管理，主管部门是国家外汇管理局（简称外管局或外汇局） 管理要点：货物贸易的外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。 管理方式：非现场总量核查 分类管理：根据企业贸易外汇收支的合规性，将企业分为A、B、C三类。 5贸易救济制度 反倾销、反补贴、保障措施 主要通过设置进口货物的惩罚性临时关税来实现 许可证与许可证件管理 （1）许可证是指国家批准外贸经营者进出口某些货物或技术的证明文件。发放主体是商务部授权的许可证事务局或地方商务主管部门、指定机构。 （2）许可证件管理不仅包括进出口许可证，而且包括《对外贸易法》及其他法律法规规定的具有许可性质的证明、文件。具体见“监管证件代码表” 许可证件的报关规范举例 适用范围 ： 属于国家限制进出口管理范畴。商务部会同海关总署制定、调整发布年度《进口许可证管理货物目录》《出口许可证管理货物目录》。 报关规范： 使用次数/地点：进口许可证、出口许可证原则上实行“一批一证”、“一证一关”制度。对不实行“一批一证”的商品，发证机关在签发进口许可证时