现代市政学（第五版）（数字教材版）王佃利-第16章-课件.pptxVIP

2 第16章 城市公共事业管理 第16章 城市公共事业管理 3 第16章 城市公共事业管理本 章 重 点1公共事业管理现代化与改革路径23城市公共事业管理体制我国公共事业的部门管理 第16章 城市公共事业管理公共事务公共事业城市公共事业管理16.1.1 城市公共事务与公共事业管理16.1城市公共事业管理体制16.1.1城市公共事务与公共事业管理16.1.2城市公共事业管理主体16.1.3城市公共事业管理的主要内容16.1.4我国公共事业管理体制的发展16.2公共事业管理现代化与改革路径16.2.1现代化的特征16.2.2政府职能的转16.2.3事业单位的改16.2.4社会组织的改革16.3我国公共事业的部门管理16.3.1城市教育事业管理16.3.2城市科技事业管理16.3.3城市文化事业管理16.3.4城市卫生事业管理 16.1.2 城市公共事业管理的主体 第16章 城市公共事业管理1.城市公共管理主体的类型政府事业单位社会团体社会服务机构基金会16.1城市公共事业管理体制16.1.1城市公共事务与公共事业管理16.1.2城市公共事业管理主体16.1.3城市公共事业管理的主要内容16.1.4我国公共事业管理体制的发展16.2公共事业管理现代化与改革路径16.2.1现代化的特征16.2.2政府职能的转16.2.3事业单位的改16.2.4社会组织的改革16.3我国公共事业的部门管理16.3.1城市教育事业管理16.3.2城市科技事业管理16.3.3城市文化事业管理16.3.4城市卫生事业管理 1社会团体与事业单位2社会服务机构与社会团体3基金会与其它社会公益组织2. 城市公共事业管理主体的区分 第16章 城市公共事业管理 16.1.3 公共事业管理的主要内容 第16章 城市公共事业管理公共事业管理的主要内容登记管理税务管理公共组织财产管理和使用公共组织的组织机构和决策程序监督管理制度 1978年以前1计划经济阶段1978—19862恢复重建阶段1987—19953试点探索阶段1996—20024全面推进阶段2003年以来5深化改革和发展阶段16.1.4 我国公共事业管理体制的发展 第16章 城市公共事业管理 16.2.1 现代化的特征 第16章 城市公共事业管理现代化的特征管理观念现代化管理体制现代化管理手段现代化管理手段现代化战略管理市场营销目标管理标杆管理管理平台的信息化和网络化16.1城市公共事业管理体制16.1.1城市公共事务与公共事业管理16.1.2城市公共事业管理主体16.1.3城市公共事业管理的主要内容16.1.4我国公共事业管理体制的发展16.2公共事业管理现代化与改革路径16.2.1现代化的特征16.2.2政府职能的转16.2.3事业单位的改16.2.4社会组织的改革16.3我国公共事业的部门管理16.3.1城市教育事业管理16.3.2城市科技事业管理16.3.3城市文化事业管理16.3.4城市卫生事业管理 积极推行政事分开,形成新的公共事业管理体制。 建立市场竞争机制,推进城市公共事业经营的产业化和市场化。加快构建公共事业服务体系,保障公益性事业发展以满足人民需求。加快城市公共事业管理的法制建设。 第16章 城市公共事业管理政府职能的转变16.2.2 政府职能的转变 第16章 城市公共事业管理事业单位改革的目标事业单位的管办分离事业单位的分类改革政事职责分开政事产权分开政事机构分开人员编制分开承担行政职能的事业单位从事经营活动的事业单位公益类事业单位到2015年的阶段性目标到2020年的总体性目标16.2.3 事业单位的改革 社会组织监管体制现代化1社会组织社会支持体制现代化2社会组织内部运营体制现代化316.2.4 社会组织的改革 第16章 城市公共事业管理 16.3.1 城市教育事业管理广义：城市教育行 政和学校管理狭义：学校管理 第16章 城市公共事业管理含义内容教育经费管理教育对象管理教育者管理教育制度管理体制我国城市教育管理体制实行分级管理、分工负责的原则 城市教育体制改革的趋势 第16章 城市公共事业管理我国城市教育管理体制改革趋势1.健全统筹有力、权责明确的教育管理体制2.健全政府主导、社会参与的办学体制3.健全政校分开、管办分离的现代学校制度4.健全以政府投入为主、多渠道筹集的教育经费体制5.完善督导制度和监督问责机制 第16章 城市公共事业管理广义概念狭义概念含义科技规划管理科研经费和设备使用管理科技队伍管理科技信息管理科研成果管理内容体制16.3.2 城市科技事业管理 1建立开放的科研经营型体制2建立多样的拨款制度3开拓技术市场4激发科研人员的积极性和创造性城市科技事业管理的改革方向 第16章 城市公共事