课件_国际经贸形势与世贸组织改革.pptx

多边贸易体制： 过去、现在和未来 世贸组织第12届部长级会议成果文件3. 我们承认有必要利用现有机会，应对世贸组织所面临的挑战， 并保证WTO正常运转。我们承诺致力于世贸组织的必要改革。在重申 世贸组织基本原则的同时，我们设想进行改革以改善其所有职能。这 一工作应为成员驱动、公开、透明、包容，且必须处理所有成员的利 益，包括发展问题。总理事会及其附属机构将开展这一工作，审议进 展情况，并酌情审议将提交下届部长级会议的决定。 内容提纲一、多边贸易体制的发展演变二、多边贸易体制的基本原则 三、多边贸易体制的未来展望 一、多边贸易体制的发展演变 一、多边贸易体制的发展演变以GATT/WTO为代表/核心– GATT（1947—1994）– WTO（1995—至今）世贸组织情况简介1995年1月1日正式成立现有成员164个，成员涵盖全球贸易的98%主要功能：提供谈判场所、处理贸易争端、审议和监督贸易政 策、管理贸易协定、提供援助培训、开展国际合作 一、多边贸易体制的发展演变20世纪30年代，主要贸易国采取保护主义做法美国的《斯穆特—霍利关税法》加拿大的《紧急关税法》英国的《非正常进口法》英联邦的帝国特惠制度德国与中欧国家的双边贸易安排日本推行所谓“大东亚共荣圈”1934年6月，美国通过《互惠贸易协定法》体制性影响实践结果1941年3月，美国通过《租借法》美国向盟国提供武器装备和军事物资 一、多边贸易体制的发展演变1941年8月，美国和英国发表《大西洋宪章》“第四，两国将在适当尊重现有义务的情况下，努力推动所有国 家，无论其大小、战胜国或战败国，都享受在平等条件下，为实现 本国经济繁荣而进行贸易和获取原材料的权利。第五，两国期望促成所有国家在经济领域开展最充分的合作，目 标是确保各国提高劳工标准、改善经济发展以及加强社会保障。”1942年2月，美国和英国签署《互助协定》“关于英国从美国接受防御援助以及美国由此将获得的利益回 报，……不应对两国间贸易造成负担，而应促进两国间互利之经 济关系以及世界范围内经济之改善；有关条款应规定美国和英国 应采取一致行动，且允许所有理念相同的国家加入其中……取消国 际贸易各领域各种形式的歧视性待遇，并削减关税和其他贸易壁 垒……” 一、多边贸易体制的发展演变1942年7月，英国人米德发表《建立国际商业联盟的建议案》确保各国提高劳工标准、改善经济发展以及加强社会保障。国 际商业联盟包括三项要素：一是开放供所有国家参与，只要其 愿意承担联盟义务；二是参加方之间没有任何特惠或歧视性做法 （帝国特惠制度例外）；三是承诺共同取消某些保护性做法 并降低保护水平1945年9月，美国与英国的贷款谈判贸易问题与贷款问题的挂钩1945年12月，美国政府发布《扩大世界贸易与就业的提案》《关于就业问题的建议》《关于国际贸易组织的建议》1946年2月，联合国经济与社会理事会在伦敦举行第一次会议批准美国关于召开国际贸易与就业会议的提案组建国际贸易与就业会议筹备委员会 一、多边贸易体制的发展演变 1946年10-11月，国际贸易与就业会议筹委会第一次会议在英国伦 敦举行起草形成了《国际贸易组织宪章》草案基本确定GATT范围，成立起草委员会讨论案文将根据议定程序开展多边关税减让1947年1-2月，起草委员会会议在美国纽约举行修改完善《国际贸易组织宪章》会议产生第一份GATT完整文本1947年4-10月，国际贸易与就业会议筹委会第二次会议在瑞士日内 瓦举行举行首轮多边贸易谈判最终确定GATT文本，并将于1948年1月1日正式生效会议通过了《日内瓦最后文件》 一、多边贸易体制的发展演变1947年10月至1948年3月，国际贸易与就业会议在古巴哈瓦那举行– 会议通过了《国际贸易组织宪章》1950年12月，美国政府宣布不再寻求国会批准《哈瓦那宪章》 一、多边贸易体制的发展演变 一、多边贸易体制的发展演变 一、多边贸易体制的发展演变 一、多边贸易体制的发展演变1986年9月乌拉圭回合谈判启动启动谈判的部长宣言中涉及“GATT的体制运行”1990年4月加拿大部长提出建立世界贸易组织散发《多边贸易谈判：加强多边贸易体制》文件1990年6月欧共体提出建立多边贸易组织提案强调新组织应有能力执行争端解决规则1990年7月七国集团休斯顿峰会提出“处理国际贸易组织的概念问题” 一、多边贸易体制的发展演变1991年12月邓克尔文本出炉就关税谈判提出妥协方案提出《成立多边贸易组织的协定》草案1992年12月美欧布莱尔宫协议农业补贴议题取得突破1993年7月美欧日加达成“东京共识”工业品市场准入议题达成协议1994年4月乌拉圭回合结束《乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件》《马拉喀什建立世界贸易组织协定》 一、多边贸易体制的发展演变GATT秘书处负责人– 埃里克·温