进出口货物的国家管制制度.pptxVIP

第三章 报关与对外贸易管制;报关员大纲;报关员大纲;报关员大纲;报关员大纲;报关员大纲;报关员大纲;目 录;第一节 对外贸易管制概述;第一节 对外贸易管制概述;第一节 对外贸易管制概述;第一节 对外贸易管制概述;第一节 对外贸易管制概述;;;对外贸易经营者管理制度;对外贸易经营者管理制度;对外贸易经营者管理制度;对外贸易经营者管理制度;对外贸易经营者管理制度;对外贸易经营者管理制度;对外贸易经营者管理制度;第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度;一、禁止进出口管理 (一)禁止进出口货物管理 1、禁止进口货物：列入国家公布禁止进口商品目录的商品以及其他法律法规明令禁止或停止进口的商品，任何企业不得经营进口。 2、禁止出口货物：列入国家公布禁止进口商品目录的商品以及其他法律法规明令禁止或停止进口的商品，任何企业不得经营进口。 ;;;;　(二)禁止进出口技术管理 　　根据《对外贸易法》、《技术进出口管理条例》以及《禁止进口、限制进口技术管理办法》的有关规定，国务院商务主管部门会同国务院的有关部门，制定、调整并公布禁止进口的技术目录，属于禁止进、出口的技术，不得进、出口。 　　目前《中国禁止限制进口技术目录》所列明的禁止进口的技术涉及钢铁冶金、有色金属冶金、化工、石油冶炼、印刷、医药等技术领域。 ;中国禁止出口技术参考原则：(2010年新增) 　　①为维护国家安全、社会公共利益或公共道德，需要禁止出口的; 　　②为保护人的健康或安全，保护动物、植物的生命或健康，保护环境，需要禁止出口的; 　　③依据法律、行政法规的规定，其他需要禁止出口的; 　　④根据我国缔结或参加的国际条约、协定的规定，其他需要禁止出口的;二、限制进出口管理 　　(一)限制进出口货物管理 　　1、限制进口货物管理 　　国家实行限制进口管理的货物、技术必须依照国家有关规定取得国务院外经贸主管部门或者由其会同国务院有关部门许可，方可进口。 2、限制出口货物管理;;;(2007年判断)目前，我国限制进口货物管理按照其限制方式划分为许可证件管理和关税配额管理，其中关税配额??理是指在一定时期内，国家对部分商品的进口指定关税配额税率并规定该商品进口数量总额，在限额内，经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口，如超出限额则以国家主管部门签发许可证件方式来实现限制进口。 　　答案: 错;　(二)限制进出口技术管理 　　国务院商务主管部门会同国务院的有关部门，制定、调整并公布限制进、出口的技术目录，属于限制进、出口的技术，实行许可证管理，未经国家许可，不得进、出口。 目前列入《中国禁止限制进口技术目录》中进口属限制进口的技术包括生物技术、化工技术、石油冶炼技术、石油化工技术、生物化工技术、造币技术等。我国目前限制出口的技术目录主要有《两用物项和技术进出口许可证管理目录》和《中国禁止出口限制出口技术目录》等。 　　经营限制进、出口技术的经营者在向海关申报进、出口手续时，必须主动递交技术进、出口许可证件，否则，将承担由此造成的一切法律责任。;;三、自由进出口管理 　　(一)货物自动进口许可管理 　　基于国家监测进出口情况的需要，国家对部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理。 　　自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的许可制度。实际上是对自由进口货物在进口前进行自动登记，目的是为统计和监督。 　　货物自动进口许可管理是我国进出口许可管理制度中的重要组成部分，也是目前各国普遍使用的一种进口管理制度。 ;第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度;(二)自由进出口技术管理 　　进出口属于自由进出口的技术，应当向国务院商务主管部门或者其委托的机构办理合同备案登记。申请人凭国务院商务主管部门签发的技术进出口合同登记证办理有关进出境手续。;四、进出口许可证管理 　　主管部门：商务部 　　发证机关： 　　①商务部配额许可证事务局 　　②商务部驻各地特派员办事处 　　③各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市商务厅(局)、外经贸委(厅、局);(一)管理范围 　　1、2011年实施进口许可证管理的货物有： 　　(1)重点旧机电产品 　　发证机关：商务部配额许可证事务局 　　(2)消耗臭氧层物质 　　发证机关：由各地外经贸委(厅、局)、商务厅(局)签发;在京中央管理企业的进口，由商务部配额许可证事务局签发。;2、 2011年实行出口许可证管理的49种货物，分别实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。　　实行出口配额许可证管理的货物是：玉米、大米、小麦、玉米粉、大米粉、小麦粉、棉花、锯材、活牛、活猪、活鸡、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、锑及锑制品、钨及钨制品、锌矿砂、锡及锡制品、白银、铟及铟制品、钼、磷矿