大学基本建设财务管理办法.pdfVIP

XXXX大学基本建设财务管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强我校基本建设财务管理，规范基本建设投 资行为，提高基本建设资金使用效益，保证基本建设项目顺 利实施，根据 《中华人民共和国会计法》、《基本建设财务管 理规定》、《国有建设单位会计制度》和《高等学校会计制度》 等法律法规，结合我校实际，制定本办法。 第二条 基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家 有关法律法规、方针政策和学校的规章制度；依法筹集、使 用建设资金；负责基本建设资金预算、决算的编制和会计核 算；监督建设资金预算执行，控制建设成本，提高资金使用 效益。 第三条 基本建设财务实行统一领导、二级管理、集中核 算的管理体制。 第四条 基本建设项目按建设资金来源分为中央财政项 目，学校自筹项目和贷款购建项目。 第五条 本办法适用于经批准立项并列入基本建设计划 的基本建设工程项目。大型房屋修缮和基础设施维修改造项 目参照本办法执行。 第二章 管理职责 第六条 财务处是学校基本建设财务管理的职能部门，负 责对基本建设财务活动实施管理和监督，主要职责是： 1 （一）贯彻执行国家有关基建财务管理的法律法规和 规章制度，建立健全学校基建财务管理制度、会计核算流程、 内部控制制度和岗位责任； （二）编制基本建设项目年度财务预算、决算及基本建 设项目竣工财务决算； （三）筹集基本建设资金，组织基本建设资金会计核 算，办理基本建设财政直接支付业务，管理基本建设资金银 行账户； （四）监督基本建设资金的预算执行，审核基本建设经 济合同，控制工程建设成本； （五）履行财务监督职责，参与年度基本建设投资计划 及调整计划的编制，参与基本建设项目招投标和竣工验收。 第七条 基本建设处是基本建设项目管理的职能部门，负 责基本建设财务管理的其他相关工作，主要职责是： （一）编制年度基本建设投资计划、调整计划及 “一 上”、“二上”投资方案，编制年度基本建设项目分月用款计 划，编制竣工工程结算； （二）按投资计划组织基本建设项目的实施，确保按期 完成建设任务，控制工程建设质量和工程造价； （三）审核工程进度报表、办理基本建设项目进度款及 费用支付手续； （四）办理购建完成、验收合格、交付使用工程的固定 资产登记手续。 第三章 投资管理 2 第八条 基本建设投资计划由基本建设处依据学校事业 发展计划和校园建设规划编制。基本投资计划是基本建设项 目投资的依据、预算的基础和实施的前提。 第九条 基本建设投资预算由财务处根据教育部批准的 投资计划，视学校财力状况，分年度编制。基本建设投资预 算纳入学校部门预算，报教育部审批。使用银行贷款安排的 基本建设项目，要按照学校财务状况确定贷款额度，不得超 出学校预期的偿还能力。 第十条 基本建设投资预算一经批准，必须严格执行，原 则上不得调整。确因特殊原因需要调整的，必须经学校有关 会议同意。如属下列情况之一，还须按规定重新办理报批手 续。 （一）建设投资超投资计划10%或建设面积超投资计划 5%的中央财政投资项目； （二）建设投资或建设面积超投资计划30%的其他投资 项目。 第十一条 基本建设项目必须严格按批准的建设内容组 织实施，原则上不得擅自变更。因客观原因确需调整的，由 基本建设处按有关规定办理变更签证，并报财务处备案。 第四章 合同管理 第十二条 基本建设项目必须严格执行政府采购制度，实 行招标采购。按规定应在甘肃省建设工程交易中心招标的项 目，必须在省建设工程交易中心的指导下按程序进行。 第十三条 基本建设项目均须签订经济合同，包括咨询、 3 勘察、设计、施工、设备及大宗材料采购和工程监理、审计 等。合同应采用国家或部门规定的标准格式，按 《X