大学后勤保障部招租招商管理办法（试行）.pdfVIP

XXXX大学后勤保障部招租招商管理办 法 （试行） 第一章 总则 第一条为切实加强后勤保障部国有资产管理，规范后勤 保障部招租招商行为，提高资产使用效益，明确相关部门职 责，促进党风廉政建设和国有资产保值增值，根据 《教育部 办公厅关于进一步加强国有资产出租出借管理的通知》 《XXXX大学国有资产管理办法》《XXXX大学公用房管理办法》 《XXXX大学公用房出租出借管理办法 （试行）》等有关规定 和校内文件，结合后勤保障部实际，制定本办法。 第二条 后勤保障部使用学校授权管理的国有资产进行 招租招商的行为适用本办法。 本办法所称国有资产是指依法确认为国家所有，归学校 占有或使用的资产，包括房屋、土地、设施设备等固定资产、 无形资产和对外投资等。 第三条本办法所称招租招商，是指为了提升后勤保障服 务水平，提高资产使用效益，后勤保障部将学校授权管理或 经营的国有资产，通过出租租赁、投资和委托经营等方式招 引承租方、合作方或受托方的行为。 出租租赁，是指后勤保障部将学校授权管理的国有资产 出租租赁给自然人、法人或者其他组织使用并收取固定租金 - 1- 或浮动租金的行为。 投资，是指后勤保障部将学校授权管理或经营的国有资 产，通过项目合作的方式寻求合作方共同经营，共同承担风 险，并对营业额或利润等按比例进行分成的招商行为。投资 行为应征得学校分管领导、法务部门审核同意。 委托经营，是指后勤保障部将学校授权进行管理或经营 的国有资产通过委托受托方进行运营的方式，收取固定或浮 动管理费用的行为。 第四条 后勤保障部招租招商工作应坚持以下基本原 则： （一）依法依规原则。遵守国家相关法律法规和教育部、 学校国有资产管理相关规定，依法保护各类市场参与主体的 合法权益。 （二）市场竞争原则。招租招商行为应按规定履行审批 手续，并引入市场竞争机制，做到 “公平、公正、公开”。 （三）综合效益最大化原则。招租招商行为应符合学校 及后勤保障事业发展规划，通过招租招商项目的运营提升后 勤保障服务水平，取得合理经济效益和社会效益。 （四）全过程管理原则。后勤保障部对招租招商项目的 立项审批、评审、建设和运营等过程进行监督管理。 第二章 责任体系 第五条后勤保障部招租招商工作实行 “统一管理，集体 -2 - 决策、具体负责、分工配合”的管理体制。后勤保障部党政 联席会议是招租招商工作的决策机构。 第六条后勤保障部招租招商工作由部内各资产具体管 理和使用部门（以下统称招租招商部门）牵头, 采供办公室、 综合办公室、计划财务办公室、服务质量监督办公室、节能 与信息化办公室等部门共同参与。 第七条招租招商部门是招租招商行为的实施主体，负责 招租招商工作的具体实施，其主要职责是： （一）编写招租招商方案； （二）提出招租招商立项申请； （三）为招租招商活动实施提供条件保障； （四）参加竞标评审； （五）起草合同文本； （六）执行合同并向监督部门反馈执行情况； （七）国有资产安全、招租招商项目运营情况日常监管； （八）租金、营业额、利润、管理费和违约金等收益资 金的收缴； （九）国有资产的确定、回收和项目善后工作。 第八条参与部门的主要职责是： （一）采供办公室负责招租招商文件编制与审核、招租 招商信息发布、评审组织、招租招商结果公示、合同办理、 招租招商过程中对质疑投诉的回复 （招租招商部门配合）、 -3- 招租招商资料归档及与学校采购管理办公室沟通等工作； （二）综合办公室负责国有资产属性变更、价值评估和 处置等工作； （三）计划财务办公室负责对租金、营业额、利润、管 理费和违约金等收益资金的收缴、返还等财务监督管理工 作；