地震医疗卫生救援应急预案.pdfVIP

地震医疗卫生救援应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为提高防震减灾和抗震救灾的应急反应能力和医疗卫生救援水平，最大程度地 减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，制 定本方案。 1. 2 编制依据 根据《防震减灾法》、《突发事件应对法》、《传染病防治法》、《XX 市人民 政府突发公共事件应急总体预案》、《XX 市地震应急预案》，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于 XX 市地震所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。 地震医疗救援工作按照 XX 市地震应急预案执行。 1.4 工作原则 统一领导、分级负责；属地管理、明确职责；依靠科学、依法规范；反应及时、 措施果断；整合资源、信息共享；平战结合、常备不懈；加强协作、公众参与。 2 应急医疗卫生救援的事件分级 根据 XX 省地震灾害分级标准，将应急医疗卫生救援事件分为特别重大（I 级）、 重大 （II 级）、较大 （III 级）和一般（IV 级）四级。 2.1 特别重大 （I 级） 发生在本市行政区域内发生 Ms6.5 级以上地震，可判定为特别重大 （I 级）。 2.2 重大 （II 级） 发生在本市行政区域内发生 Ms5.5 级至 Ms6.4 级地震，可判定为重大（II 级）。 2. 3 较大 （ID 级） 发生在本市行政区域内发生 Ms4.5 级至Ms5.4 级地震，可判定为较大（III 级）。 2.4-般（IV 级） 发生在本市行政区域内发生 Ms4.0 至 Ms4.4 级地震，可判定为一般 （IV 级）。 3 医疗卫生救援组织体系 各级卫生计生行政部门要在同级人民政府或地震应急指挥机构的统一领导、指 挥下，与有关部门密切配合、协调一致，共同应对防震减灾和防震救灾，做好地震 的应急医疗卫生救援工作。 医疗卫生救援组织机构包括：各级卫生计生行政部门成立的医疗卫生救援领导 小组、专家组和医疗卫生救援机构。 3. 1 医疗卫生救援领导小组 市卫计委成立地震医疗卫生救援领导小组，由主要负责同志任组长、分管负责 同志任副组长，有关科室、市直医疗卫生单位负责同志为成员，领导、组织、协调、 部署抗震救灾的医疗卫生救援工作。市卫计委应急办负责日常工作。 县（区）卫计委成立相对应的地震医疗卫生救援领导小组，领导本行政区域内 抗震救灾医疗卫生救援工作，并指定机构负责日常工作。 3. 2 专家组 各级卫生计生行政部门应组建专家组，对地震医疗卫生救援工作提供咨询建议、 技术指导和支持。 3. 3 医疗卫生救援机构 各级各类医疗卫生机构承担地震的医疗卫生救援任务。其中，各级医疗急救中 心（站）承担突发公共事件现场医疗救护和伤员转运 。各级疾控机构和卫生监督机 构根据各自职能做好地震发生后的疾病预防控制和卫生监督工作。 3. 4 现场医疗卫生救援指挥部 各级卫生计生行政部门根据实际工作需要在地震现场设立现场医疗卫生救援 指挥部，统一指挥、协调现场医疗卫生救援工作。 4 医疗卫生救援应急响应和终止 4. 1 医疗卫生救援应急分级响应 4. 1.1I 级、II 级地震应急响应 发生在本市行政区域内的特别重大、重大地震灾害或发布 Ms5.5 级以上地震临 震预报，启动 I ［级以上地震应急响应。在市政府及抗震救灾指挥部统一领导、指 挥和协调下，市地震医疗卫生救援领导小组组织、实施本市行政区域内的抗震救灾 医疗救援工作。 4. 1.2III 级响应 发生在本市行政区域内的较大地震灾害或发布 Ms4.5 级以上地震临震预报，启 动 III 级以上地震应急响应。在市政府和抗震救灾指挥部的指导、支持下，市地震 医疗卫生救援领导小组统一领导、指挥和协调本市行政区域内的抗震救灾工作。 4. 1.3IV 级响应 发生在本行政区域内的一般地震灾害，启动 IV 级地震应急响应。在市政府和 市抗震救灾指挥部统一领导、支持下，地震灾区县、区卫生计生行政部门和市地震 医疗卫生救援领