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新编21世纪思想政治教育专业系列教材 比较思想政治教育(第二版)比较思想政治教育(第二版)陈立思 主编新编21世纪思想政治教育专业系列教材 比较思想政治教育(第二版)第2章 公民教育概述2.1 公民教育的演进与内涵2.2 公民教育在当代兴起的背景2.3 公民教育的思想与流派新编21世纪思想政治教育专业系列教材 比较思想政治教育(第二版)第二章 公民教育概述2.1 公民教育的演进与内涵2.1.1 公民教育的演进古希腊是西方文明的发源地,也是公民教育的发源地。希腊的公民教育与希腊的城邦建制密不可分。最典型的是斯巴达和雅典。斯巴达是征服者的城邦、军营式的国家,公民教育和军事训练是融为一体的,属极权主义的公民教育类型。雅典是原生型的城邦、公民自治的团体,公民教育和城邦繁荣的民主生活为后人留下了丰富的遗产,其所创造的公民教育思想和文化代表了西方公民教育思想和文化的主流。古罗马在继承希腊传统并使其适应西方国家的新情况方面,也对世界做出了巨大的贡献。它们都是现代公民教育思想和实践的根源。新编21世纪思想政治教育专业系列教材 比较思想政治教育(第二版)第二章 公民教育概述2.1.1 公民教育的演进“公民”一词最早出现于古希腊,并为古罗马所沿用。在雅典城邦制国家所建立的奴隶主民主制下,奴隶主和自由平民在法律上享有特权,这一小部分自由民被称为“公民”,奴隶只是“会说话的工具”。公民不能离开自己的城邦,否则就可能沦为奴隶。“公民”直接与“城邦”相连,公民的生活取决于城邦的生活。这样,古希腊以城邦制度为背景形成了“公民”的观念。古罗马则突破狭隘的整体城邦观念,从共和国的公民权利和义务出发解释国家的本质。古罗马人在其政治实践中,培育了以公民自由为核心的共和精神,以共和精神为动力源泉创造了复杂精妙的共和制度。可见,公民是希腊和罗马城邦结构所特有的一种身份,它不见诸古代其他地区。新编21世纪思想政治教育专业系列教材 比较思想政治教育(第二版)第二章 公民教育概述2.1.1 公民教育的演进罗马帝国灭亡后,公民身份在西方国家销声匿迹。在漫长而黑暗的中世纪,在教权和政权的双重压迫下,公民不复存在,人权遭到践踏。从11世纪末起,随着城市的复兴,公民身份才又重现于政治舞台,并逐渐形成了近代民主理论的萌芽。公民被真正赋予含义是在资产阶级革命以后,资本主义有了前所未有的发展,“公民”一词被广泛推广,才开始具有了“自由”“平等”等本质内涵。随着资本主义的兴起、民族国家的发轫以及城市市民社会的演进,市民的阶级基础、权力地位、生活的规则及秩序等,均发生了相应的变化,也孕育了现代公民的诞生。新编21世纪思想政治教育专业系列教材 比较思想政治教育(第二版)第二章 公民教育概述2.1.1 公民教育的演进现代公民的诞生,既需要制度的条件,又需要非制度的条件。制度条件是指民主宪政的体制,非制度条件则主要包括有益于现代公民成长的精神文化和教育传统等。因此,并非举凡一国之民就是公民,公民称谓首先意味着,作为构成国民之一员的个人与国家之间存在着一种宪法性关系。公民享有不容政治染指的权利,这些权利通过对国家权力行使范围以及该范围内如何行使权力的双重法律限制和由制度安排来实现的结构性约束而得到保障。公民是与民主宪政体制共生的。现代公民的诞生还需要一定的非制度性条件,即与民主宪政体制相匹配的特殊的政治文化。新编21世纪思想政治教育专业系列教材 比较思想政治教育(第二版)第二章 公民教育概述2.1.2 公民教育的内涵就目前公民教育而言,西方学者一般对“公民”含义进行了狭义的和广义的两种解释。对“公民”进行狭义解释的学者认为,“公民”完全是一个政治的概念,它落归到一套特定的政治制度和价值上,公民身份是与政治自由息息相关的,无论在历史上还是在当今,它都是政治民主的一个关键因素对“公民”进行广义解释的学者则把“公民”划分为三个不同的层次。第一个层次的解释与狭义的理解相同,即公民身份是一套存在于个人与国家之间的关系,这些关系既包括权利也包括责任。在另外两个层次上,公民概念的外延被扩大了。一方面,公民身份几乎被延伸到社会生活的各个领域;另一方面,公民身份超出了国家事务的范围。新编21世纪思想政治教育专业系列教材
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