社会团体成立流程.docVIP

PAGE PAGE 36 社会团体成立流程： 一、申请成立应当具备的条件 中国公民、法人均可以申请成立社会团体，单位发起人不少于3个，个人发起的发起人不少于5人，混合发起的不少于5个（国家机关和具有行政管理职能的事业单位不作为发起人，也不能成为会员，发起人应当在拟成立的社会团体活动地域、领域内具有社会认知的代表性和影响力。） 根据《中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》（中办发〔1998〕17号）、《民政部关于对中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知有关问题的解释》（民社函〔1998〕224号）和《中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》（中组发〔2014〕11号）和省委组织部转发（中组发〔2014〕11号）通知要求，除工作特殊需要外，在职的不得兼任领导职务，退（离）休领导干部不得牵头成立新的社会团体，不得兼任社团职务（包括领导职务和名誉职务、常务理事、理事等）；经组织部门批准兼职的，不得领取报酬和各种名目的补贴等。 其他条件包括： （1）有明确的业务主管单位（四类直登除外）； （2）有一定数量的会员：个人会员50个（含）以上，或者单位会员30个（含）以上；由个人会员和单位会员混合组成的，总数50个（含）以上；会员要在本社团业务领域内具有广泛代表性； （3）有规范的名称、固定的住所、明确的章程和相应的组织机构； （4）有3万元以上活动资金。 二、社会团体业务主管单位的范围 社会团体业务主管单位的范围：县级以上人民政府有关部门和县级以上人民政府授权的组织是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位，依法对社会团体进行业务指导和管理，并协助本级民政部门实施社会团体的登记管理工作。 社会团体发起人按照其拟定的业务范围自行确定业务主管单位。 社会团体业务主管单位的职能应当涵盖拟成立社会团体的业务范围，并能够对拟成立社会团体进行业务指导。 社会团体业务范围涉及多个部门的，可以根据主要的业务范围确定业务主管单位，并根据需要征求其他相关单位的意见。 三、社会团体名称的要求 （1）社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征； （2）全国性社会团体名称可以冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样，跨行政区域社会团体和地方性社会团体的名称不得冠以上述字样； （3）社会团体一般不以人名命名 （4）与已经登记的社会团体的名称有明显区别 （5）不得使用注销、撤销时间不足3年的社会团体或者被取缔组织的名称。 四、申请成立的程序 申请成立社会团体，均需先经业务主管单位审查同意，再向登记管理机关提交申请。具体程序为： 申请成立登记阶段 （1）发起人在筹备期内，不得开展筹备以外的活动，召开成立大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人； （2）发起人向业务主管单位提交成立登记申请材料； （3）业务主管单位审查同意后，发起人填报成立登记材料； （4）填报材料经登记管理机关审查通过后，向登记管理机关提交成立登记申请材料，由登记管理机关发给成立登记批复和社会团体法人登记证书； （5）社会团体成立后，在税务部门办理税务登记，在银行开立银行账户。 五、申请成立需要提交的材料 1、申请人应当提交以下材料（各材料均为一式三份，若业务主管单位要需一式四份）： （1）《关于成立 的申请》（自拟） ·内容写明：成立该社会团体的必要性，包括拟成立社会团体业务范围所属领域的基本情况、存在的主要问题和成立该社会团体的意义，社会团体名称专业性较强的，须对名称作出说明；拟成立的社会团体基本情况，包括宗旨、业务范围、拟任会长、活动资金及其来源、住所、拟发展会员及分布情况等。同时写明于规定时间内召开成立大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，满足成立登记条件。 ·申请由发起人及主要负责人、法定代表人签字盖章，后附所有发起人情况简介 （2）业务主管单位同意成立的文件（由业务主管单位出具） ·写明同意该社会团体成立并担任其业务主管单位，承担相应的业务指导和监督管理职责，加盖国徽章 （3）章程草案（依照民政部社会团体章程示范文本自拟） （4）住所使用权证明（自拟） ·须由提供住所的单位或个人出具使用证明，并提供房屋产权证复印件，若为租赁的，还须提供租赁合同复印件 （5）活动资金捐赠承诺书（自拟） ·写明拟捐赠金额、作为拟成立的该社会团体的活动资金，承诺该资金为捐赠者的合法财产，捐赠人签字或者捐赠单位盖章 ·初审通过后，申请人领取银行开户介绍信，按照要求进行验资 发起人及拟任负责人名单基本情况及身份证明（自拟） ·负责人包括理事长（会长）、副理事长（副会长）和秘书长，每人一表 ·每表中须加盖本人人事关系所在单位人事章，并注明在社会团