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科研院所外事管理工作探究 　　摘要：本文以外事管理工作为切入点，分析总结了我国科研院所外事管理工作的现状及存在的问题，结合新时期外事管理工作的特点及要求，对进一步改善院所外事管理工作提出了一些建议，以期对改进科研院所外事管理工作，促进科研院所科技长远发展提供一定的思考。 　　关键词：科研院所;外事管理;存在问题;改进措施 　　中图分类号：d630文献标识码：a 　　1科研院所外事管理工作概述 　　1.1科研院所外事管理工作的特征 　　科研院所外事管理工作是一项特殊的行政管理工作，其特殊性主要体现在具备很强的政治性、政策性、复杂性和专业性四个方面。政治性体现在：外事管理工作涉及国家与国家之间的合作与交流，是我国对外形象展示的窗口和平台，外事管理工作的好坏直接关系到国家和民族的利益;政策性主要体现在：外事管理工作本身需在国家相关政策和法规内进行，掌握该工作的纪律性和原则性，需要在执行过程中不断熟悉大大小小的政策和制度，做到有法可依，有法必依;复杂性体现在：外事管理工作涉及基层科研院所、业务主管部门、外事审批部门、护签部门、各国领馆等相关部门或单位，涉及的相关环节多，审批程序繁杂，对时间、空间、经费、人员等多方面都有严格的要求，只有环环相扣，无缝衔接，每一步都控制好节奏才能最终保证外事任务顺利完成;专业性体现在：科研院所外事管理与其他一般单位的外事管理有很大不同，其对外交流和合作的内容具有更强的专业性，工作重点需与科研院所专业相关，涉及国家科技发展和进步的相关工作，对国家的科技发展需带来一定的效益。 　　1.2科研院所外事管理工作的地位 　　外事管理工作在科研院所发展过程中扮演着重要角色，既是加强国际合作与交流的重要桥梁，也是吸取国外先进技术和经验的重要窗口。科研院所作为专业性和学术性较强的科研机构，对外交流合作成为进一步提升研发实力和国际竞争力的重要环节，有利于促进培养科研院所科研学术能力较强的人才队伍，促进科研发展的广度和深度。因此，加强科研院所外事管理工作是新形势下促进科研院所发展的关键。 　　2科研院所外事管理工作现状及存在问题 　　2.1外事管理制度更新不及时 　　科研院所外事管理制度是处理外事相关工作的依据和指南，新时期下国内外形势迅速变化，对外事管理工作的要求也更加严格。从国家政策到具体实施的科研院所，外事管理的相关制度也在陆续出台，但多变的新形势下，部分科研院所并未与时俱进学习“新鲜出炉”的政策，及时根据国家必威体育精装版外事管理制度更新自身制度，原有的政策和制度已难以适应科研院所目前的外事工作形势和对外合作任务，部分任务甚至存在无法可依、有法难依的现象。此外，部分科研院所在面对新型外事管理工作时仍依据陈旧经验进行处理，遇到新形势和新任务时不知从何下手，难以圆满地完成外事管理工作，达到外事管理的最大效益。 　　2.2外事管理系统化程度低 　　近年来，中国迈入大数据和电子政务时代的趋势越加明显，外事管理工作过程中涉及的初级数据处理及流程办理等基础步骤，已不再需要耗费人力进行手工处理，而人工智能代替初级手工作业为管理人员节省大量时间。但目前的科研院所外事管理工作仍局限于如何做好申报、审批等具体的细节和办理流程方面，未充分利用信息系统作业进行前期处理，时间和精力依旧用处理简单事务，缺乏外事管理大局意识和长远规划，低估了外事管理工作在科研院所长期发展過程中的关键作用，尚未意识到高效的国际交流与合作对科研院所的可持续发展所发挥的强大作用。 　　2.3外事管理机构不规范 　　目前的科研院所由于受经费或其他原因限制，尚未单独设置诸如国际交流处、外事办公室等相应的专门部门对外事管理工作进行处理，外事工作缺乏一定的规范性。院所内外事工作可能部分归入科研处，部分归入市场处，其他归入办公室等，总体来说缺乏统一性和完整性，最终影响整个院所的外事管理系统性和完成度，对科研院所的外事管理效益造成一定的不利影响。 　　2.4外事管理人员素质不高 　　外事工作无小事。科研院所外事经办员是外事管理的经办人，也是直接影响外事办理效率的关键人物。目前大多科研院所并未设置专门的外事管理机构，所以大多外事专办员基本都为外事工作的兼职人员，不仅工作较为被动，业务水平和专业素质均受限制，平时忙于其他事宜，更难集中精力接受专业的外事管理工作培训和业务提升，难以更好地完成科研院所的外事管理工作，影响科研院所对外人才交流和发展合作。 　　2.5公务出国统筹协调难度大 　　科研院所外事管理工作较为复杂，涉及环节较多，特别是因公出国（境）工作，作为外事管理工作中的重要部分，其办理程序从申请人申报、院所相关部门审核到所属具备外事审批权