刘俊琴 新商标法与行政执法.pptxVIP

第1页/共33页 主要修订内容（商标使用监管与商标专用权保护）商标使用监管：进一步明确不当使用商标行为情形及其法律责任（1）自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的，责令限期改正；期满不改正的，商标局撤销注册商标；（商标法Art.49）（2）违反强制注册规定，责令限期申请注册，罚款违法经营额20%以下或1万元以下（原条例规定违法经营额10%以下）；（商标法Art.51）（3）使用未注册商标冒充注册商标，或违反本法第10条（禁用条款），予以制止，限期改正，并可以通报，罚款违法经营额20%以下或者1万元以下（原条例规定或者非法获利2倍以下） ；（商标法Art.52）（5）违法使用“驰名商标”字样，责令改正，定额罚款10万元；（商标法Art.53）（4）被许可人未标注许可人名称、地址的，责令限期改正；期满不改正的，责令停止销售，拒不停止销售的，罚款10万元以下（原条例规定收缴、销毁标识，难以分离的，一并收缴、销毁）；（条例Art.71）（6）违法使用他人驰名商标的，责令停止使用，收缴、销毁违法使用标识，难以分离的，一并收缴、销毁。 （条例Art.72）删除了质量监管条款第2页/共33页 主要修订内容（商标使用监管与商标专用权保护）商标专用权保护：（一）增加侵犯注册商标专用权的行为种类，7类侵权行为。---将现行Art52.1拆分成两类，侵权判定上进一步明确“容易导致混淆”---增加帮助侵权(间接侵权) （商标法 Art57）（二）加大对商标侵权行为的处罚力度，增加没收侵权工具范围。“专门”制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,修改为“主要”制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具。（商标法 Art.60.2）（三）提高行政罚款幅度。违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额5倍以下的罚款（旧法3倍以下），没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的，可以处25万元以下的罚款（旧法10万以下）。（商标法 Art.60.2）（四）对重复侵权行为从重处罚。对5年内实施2次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应从重处罚。（商标法 Art.60.2）（五）明确善意销售者的免责条件。不知道侵权+有合法证据+说明提供者的，责令停止销售。（商标法 Art.60.2）第3页/共33页 主要修订内容（商标使用监管与商标专用权保护）（六）完善商标侵权损害赔偿制度。明确赔偿额的确定方式和顺序（实际损失、不当获利、商标许可使用费的倍数）；引入“惩罚性赔偿”（1至3倍）；提高商标侵权法定赔偿额（由50万元升至300万元）；减轻权利人举证负担。 （商标法. Art63）（七）明确规范商标与企业字号冲突的解决途径。（商标法 Art58）（八）增加对商标专用权限制的情形。（商标法 Art.59.3）（九）明确工商部门中止查处的程序。（商标法 Art.62.3） (十）明确不使用商标不能获得赔偿。（商标法 Art.64.1） 商标法涉及商标专用权保护的修订条款不多，涉及工商部门执法共5条，条例主要就商标法上述条款进行细化，修订或增加7条，保留原条例1条。在修订的幅度上还是比较大的，有些修订对我们的执法工作会带来很重要的影响，需要我们转变思路、积极应对。 分几个重要问题展开，谈谈新修订法律法规的理解和适用问题。 第4页/共33页商标监管和执法重点问题探讨 一、驰名商标认定和保护问题 二、商标的使用和侵权判定问题 三、商标侵权行为定性问题 四、对行政执法的影响 五、商标专用权限制与在先使用商标的继续使用 六、商标的实际使用与侵权责任承担问题第5页/共33页商标监管和执法重点问题探讨一、驰名商标认定与保护问题 厘清驰名商标概念，再次确立驰名商标认定制度，明确认定主体。强调驰名商标立法本意“个案认定、被动保护”，明确认定理由。禁止生产、经营者将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中，促使企业在尊重市场规则的前提下加强自主品牌的培育，真正提升自身的市场竞争力。第6页/共33页驰名商标认定程序 实施条例进一步明确行政机关对驰名商标的认定和保护程序（一）当事人依照本法第十三条规定主张权利的，应当提交证明其商标为驰名商标的证据材料； （条例Art.3）（二）商标局、商标评审委员会根据审查、处理案件的需要，对商标驰名情况作出认定。（条例Art.3）（三）在商标违法案件中需要认定驰名商标的，商标持有人可以向地方工商部门提出请求。（条例Art.72）、 目前总局5号令将驰名商标违法案件管辖级别提高到市（地、州）以上工商局受理。省辖县问题（四）对驰名商标的保护：不予注册并禁止使用。（商标法Arts13.2、3）（五）在商标违法案件中，禁止使用的具体手段：责令停止违法行为，收缴、销毁违法标识；难以分离的，一并收缴、销毁（条例Art72