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全民健身状况调查与开展指数评估 招标文件 （电子招投标） 第1页共51页 3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控 股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受中小企业 扶持政策： 在货物采购工程中，货物由中小企也制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业 商号或者注册商标； 在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； 在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华 人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不 享受中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中， 联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 3. 3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份额政府采购 货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的 价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企 业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系 的，不享受价格扣除优惠政策。 符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017） 141号）规定的条件并 提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业； 3. 3. 5符合《关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱 企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明 文件的，视同为小型、微型企业。 3.3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投 标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的， 属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任° 3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业， 中型企业不得将合同分包给大型企业。 3. 4支持创新开展 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。 首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术 高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具 备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。 4.询问、质疑、投诉 1供应商询问 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作 日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出 采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。 2供应商质疑 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其 可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。 2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者 应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式或通过政采云系统在线提疑方式向采购人或 者采购代理机构提出质疑，否那么，采购人或者采购代理机构不予受理： 注：书面询问质疑： 在线询问质疑菜单路径：应用中心-工程采购-询问质疑投诉-询问列表/质疑列表，具体操作详 见“政府采购工程电子交易管理操作指南-供应商”的“2.9询问质疑投诉”. zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiIIxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Nao 2. 2. 1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限 届满之日起计算。 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程 序环节的质疑，供应商须一次性提出。 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内容： .3.1供应商的姓名或者名