迎接新年新起点 探索环保新道路.docxVIP

迎接新年新起点 探索环保新道路 不平凡的2008年在新年的钟声里落下帷幕。2009年，犹如一幅洁白的画布，在人们眼前展开。新的一年，新的机遇和挑战摆在面前，我们必须不断探索环保新道路，推进历史性转变，确保完成以污染减排为核心的“十一五”环保任务，推进中国环境保护事业科学发展。 　　探索环保新道路，是一个长期的历史过程，不同的时期又体现出不同的重点。环境保护部部长周生贤指出，改革开放30年来，中国环保事业的发展，为探索环保新道路积累了丰富的理论基础和实践经验。当前，环境保护事业正处在新的历史起点上。一方面，党中央国务院和地方各级党委、政府高度重视，环境保护工作进入了经济社会发展的主干线、主战场和大舞台，我们面临着前所未有的历史机遇；另一方面，发展与保护之间的矛盾远远没有解决，有些地方甚至还很尖锐，我们面临着许多新问题、新困难。解决新问题，克服新困难，我们思想要有新境界，工作要有新办法。归根到底，就是要探索出一条中国特色环境保护的新道路。　　2008年不平凡的经历，为我们探索环保新道路丰富了理论基础和工作手段。　　我们经受了一次考验，在考验中积累了经验。　　四川汶川大地震突如其来，面对严峻的环境安全形势，环境保护部及时启动环境应急防控，组织专家和技术人员深入灾区抢险救灾、指导工作，灾区环保部门和全国环保系统发挥中国环保精神，不畏险阻、攻坚克难，争分夺秒排查环境隐患，消除污染风险，确保震区没有发生重大次生环境灾害。地震灾区环境应急防控工作取得重大胜利启示我们，坚持全防全控和提前介入，才能有效强化环境监管，防患于未然，将环境隐患和风险消除在萌芽状态。在应对重大地震灾害的环境保护工作中，正是源头控制、全面覆盖的指导思想保障了环境应急防控工作取得了圆满成功，切实维护了灾区环境安全，为灾后重建打下了良好的环境基础。　　我们兑现了一个承诺，在实践中深化了认识。　　北京奥运会的成功举办，获得了国际社会的高度赞扬。“绿色奥运”承诺的兑现，让世人看到了中国改革开放的辉煌成果，看到了中国坚持以人为本，走全面协调可持续发展道路的坚强决心和具体行动。“绿色奥运”环境质量保障工作启示我们，要推动科学发展，以环境保护优化经济增长，必须坚持促进环境保护与经济社会建设的高度融合与协调，从调整产业结构、转变发展方式入手，明确城市定位、合理产业布局、加大执法力度、淘汰落后产能，治标与治本并举，建设长效机制与强化临时手段并重，创立了城市和区域环境质量改善的成功模式。“绿色奥运”为世界树立起发展中国家改善环境质量的典范，留下了丰富的环境遗产，为探索环保新道路深化和丰富了理论与手段。　　我们遇到了一个挑战，在应对中明确了方向。　　国际金融危机席卷全球，对我国经济社会发展也造成了严重影响。在金融危机的冲击面前，传统高消耗、重污染、低效益增长方式的先天弊端和不可持续性已暴露无遗。应对金融危机，确保经济社会保持平稳较快发展，必然要求我们从根本上转变发展方式，最大限度地降低经济社会发展的资源环境代价，提高发展质量和效益，通过优化经济结构增强应对风险和参与竞争的实力。这样的形势和要求，为我们探索环保新道路提供了契机，也对我们探索环保新道路、为科学发展保驾护航提出了现实的迫切要求。我们要把环境保护摆在更加突出的战略位置，全面调整环境与经济的关系，坚持环境保护与经济社会发展统筹考虑，与产业规划、土地规划、城市规划协调推进，将环境保护贯穿生产、流通、分配、消费各环节，积极建设资源节约型和环境友好型社会；改革创新环境保护管理模式，建立全防全控的防范体系、防治一体的环保体系，将环境保护的要求体现在工业、农业、交通运输、建筑、服务等各领域，体现在全社会的各方面，加强重点领域和关键环节的改革步伐，增强环境保护工作的生机与活力。　　新的一年，新的起点，新的征程。环保新道路是个系统工程，需要不断探索、不断丰富、不断发展、不断提高。让我们振奋精神，敢于实践，不断创新，努力探索一条代价小、成效大、全方位防范、全过程控制、以环境优化经济增长的中国特色社会主义环保新道路。