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第十三届“理律杯”全国高校模拟法庭比赛 安州市环保联合会与江北省绿色环境协会诉安 州市龙翔化工有限公司环境公益诉讼纠纷案 原告代理意见书 第三号参赛队原告方呈递 2015 年 11 月 7 日 目 录 第一部分：基本事实 2 第二部分：诉讼请求 5 第三部分：起诉意见 6 一、原告具备提起公益诉讼的主体资格 6 (一)原告依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记 6 1.安州市环保联合会 6 2.江北省绿色环境协会 6 (二)原告专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录 6 1.关于“专门从事环境保护公益活动”的认定 6 2.关于“连续五年以上”的认定 7 3.关于“无违法记录”的认定 8 二、被告侵害了环境公共权益 9 (一)被告实施了非法处置副产盐酸的行为 9 1.被告具有妥善处置副产盐酸的义务 9 2.被告实施了强制转移副产盐酸的行为 11 3.被告实施副产盐酸强制转移行为具有违法性 11 (二)被告的违法行为造成了安西运河环境污染的损害事实 12 1.被告的违法行为造成安西运河流域的水体污染 12 2.水体污染进一步引发安西运河流域的环境容量损失 12 (三)被告的违法行为与损害事实之间存在因果关系 13 1.对本案安西运河流域水体污染事件发展之再梳理 13 2.被告主观上具有放任环境污染后果发生的恶意 14 3.被告行为与安西运河环境损害事实的发生在客观上具有因果关系 16 三、被告应当承担污染环境的侵权责任 17 (一)被告应当承担停止侵害的侵权责任 18 (二)被告应当承担消除危险的侵权责任 18 (三)被告应当承担恢复原状的侵权责任 18 (四)被告应当承担损害赔偿的侵权责任 19 第四部分：本案引起的思考 20 一、关于环境民事公益诉讼主体资格的思考 20 二、关于实践中环境侵权公益诉讼之功能的思考 21 第五部分：附录 24 一、民事诉讼授权委托书 24 二、法律适用 24 三、附件和证据 25 (一)附件 25 (二)证据 31 四、副本 33 1 尊敬的审判长、审判员： 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条和《中华人民共和国律师法》第二十五 条规定，三号队伍原告方律师事务所接受本案原告安州市环保联合会和江北省环境绿色协会 的委托，指派我们担任其诉讼代理人，参与本案诉讼活动。开庭前我们查阅了有关材料，认 真研究了相关证据，并进行了详细调查。代理人认为，被告龙翔公司侵犯了环境公共权益， 应当承担环境侵权责任，现提出以下代理意见： 2 第一部分：基本事实 原告： 原告安州市环保联合会与江北省绿色环境协会， 皆是在江北省内依法登记成立的、 以保 护环境为目的的公益性社会组织。安州市环保联合会于 2009 年 2 月 25 日经安州市民政局批 准设立，是接受安州市环境保护局指导的非营利性社会组织,其业务范围包括提供环境决策 建议、维护环境公共权益、开展环境宣传教育、政策技术咨询服务等。江北省绿色环境协会 是 2010 年 1 月 14 日经江北省民政厅批准设立,接受江北省环境保护局指导的非营利性社会 组织,其业务范围是开展环保调研、 进行环保组织能力建设、 开展环保公益活动等。 根据《中 华人民共和国民事诉讼法》第五十五条以及《中华人民共和国环境保护法》第五十八条，安 州市环保联合会与江北省绿色环境协会可以代表公众对安州市龙翔化工有限公司提起诉讼。 被告： 被告安州市龙翔化工有限公司(以下简称“龙翔公司”)位于江北省安州市高科技园区， 是一家以生产化工产品为主要经营范围的化工企业,其产品主要是环保型高档分散染料,在 生产该主产品过程中必然会产生大量的工业副产品，即盐酸。 案情简介： 龙翔公司为处理在生产环保型高档分散染料过程中产生的副产盐酸，遂于 2014 年 3 月 15 日，与一家以销售盐酸为主要业务的化工企业，即安州市四海化工有限公司(以下简称 “四海公司”)签订了一份为期三年的盐酸买卖合同。该合同规定，从2014 年 3 月 15 日至 2017 年 3 月 15 日，龙翔公司以市价的七折，按照每月盐酸的产出量向四海公司不定期不定 量供应盐酸，由四海公司承担运费。 自合同签订至同年 5 月 20 日，四海公司负责人赵建军安排驾驶员张军等人从龙翔公司 分 6 次运走盐酸 5525.01 吨,且按照市价七折向龙翔公司共支付金额 61028.12 元。其中， 在 5 月份的时候，四海公司因盐酸库存太满不堪重负而倾倒过 3 车盐酸。 自 20