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乡村振兴安全保障建设内容 1 总体要求 1.1 建设理念 坚持“安全健康、和谐发展、生态宜居”的建设理念，实现人人都平等地享有安全和健康的权利。 1.2 建设原则 遵循“资源整合、全员参与、持续改进”的工作原则。 1.3 建设核心 按照国家法律、法规、规章和标准的相关要求，做好日常安全生产和管理工作的同时，通过策划、实施安全促进项目，持续解决乡村振兴过程中的安全方面的薄弱环节，切实防范和减少事故与伤害发生。 1.4 建设保障 1.4.1 组织保障 建立乡村振兴安全保障建设领导机构和工作机构，保证乡村振兴安全保障建设的组织实施。 1.4.2 措施保障 制定乡村振兴安全保障建设实施方案和各种制度，保证建设工作持续、有效开展。 1.4.3 人员保障 落实能保障乡村振兴安全保障建设工作需要的专（兼）职工作人员，保证建设工作落到实处。 1.4.4 经费保障 落实乡村振兴安全保障工作经费和安全促进项目、助推五大振兴项目专项资金，保证建设顺利开展。 2 基本要求 2.1 建设机构与职责 乡村振兴安全保障的建设机构包括领导机构及其工作机构。 2.1.1 领导机构 整合辖区内、外各方面资源，成立跨部门合作的建设领导机构，成员组成涵盖辖区内主要相关部门、企事业单位、社会组织的负责人，负责组织、协调乡村振兴安全保障建设和安全绩效评审工作，确保乡村振兴安全保障建设的有效实施。 2.1.2 工作机构 根据辖区实际情况，建立乡村振兴安全保障建设工作机构，成员包括主要相关部门、企事业单位的具体工作人员以及社会组织代表、志愿者及辖区居民代表等，负责策划、实施乡村振兴安全保障建设的各项具体工作。 2.1.2 建设机构的主要职责 领导机构的主要职责包括： a) 负责整合辖区内、外各类资源； b) 组织制定各种制度和安全目标、计划； c) 督促各类安全促进项目的实施； d) 为持续推动乡村振兴安全保障建设提供组织保障和必要的人、财、物、技术等资源保障； e) 组织评审安全绩效。 工作机构的主要职责包括： a) 负责乡村振兴安全保障建设的日常管理工作； b) 组织开展事故与伤害风险辨识及其评价工作； c) 策划、实施、评估安全促进项目； d) 组织开展事故与伤害监测； e) 负责落实持续改进工作。 2.2 信息交流和全员参与 辖区应建立事故与伤害预防的信息交流机制和全员参与机制，包括但不限于： a) 建立辖区内、外各职能部门、各单位和组织间的有效协商机制和合作伙伴关系； b) 建立辖区内、外信息交流与信息反馈渠道，及时处理、反馈公众的意见、建议和需求信息，确保事故和伤害预防信息的有效沟通； c) 建立群众组织和志愿者组织并充分发挥其作用，提高全员参与率； d) 组织辖区成员广泛参与辖区内、外的安全保障各类交流活动； e) 组织辖区成员以不同形式广泛参与各类安全促进活动； f) 建立事故与突发事件预警监测和通报平台。 2.3 事故与伤害风险辨识及其评价 2.3.1 建立并保持事故与伤害风险辨识及其评价制度，开展危险源辨识、职业危害风险分级分类管控、事故与伤害隐患排查等工作，确定重点人群、重点场所、重点问题，为制定安全目标和计划提供依据。 2.3.2 事故与伤害风险辨识及其评价内容包括但不限于： a) 适用的相关法律、法规、规章、标准及其他规定； b) 四川省安全生产清单制管理落实情况； c) 本地区事故与伤害数据分析、国内同类型乡村（街道）典型事故与突发事件了解及风险分析； d) 以双重预防机制为载体，对各类场所、环境、设施和活动中存在的危险源及其风险程度，尤其是高风险环境进行辨识； e) 对辖区存在的职业病危害进行风险评估； f) 辖区安全状况及发展趋势分析； g) 危险源控制措施及事故与伤害预防措施的有效性进行评价。 2.3.3 事故与伤害风险辨识及其评价的结果是乡村振兴安全保障建设工作的基础，应定期或根据情况变化及时进行评审和更新。 2.4 事故与伤害预防目标及计划 2.4.1 事故与伤害预防目标 根据辖区实际情况和事故与伤害风险辨识及其评价的结果制定安全目标，包括不同层次、不同项目的工作目标以及事故与伤害控制目标，且应有明确的针对重点人群、重点场所、重点问题的安全促进目标。 2.4.2 事故与伤害预防计划 根据目标要求制定事故与伤害预防计划。计划应： a) 覆盖不同的性别、年龄、职业和环境状况； b) 针对辖区内重点人群、重点场所、重点问题； c) 能够长期、持续、有效地实施。 2.5 应急预案和响应 2.5.1 辖区应针对辖区内可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件制定不同层次、具有可操作性的应急预案或应急响应措施，并有效开展应急预案的宣传、培训与演练。 2.5.2 辖区应按标准、要求或预案规定配备应急设施和器材并保持完好。 2.