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第8课 美国联邦政府的建立 前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚 合众国。 必要性：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣 散，严重制约着美国的发展。 理论来源：孟德斯鸠的“三权分立学说” 。 联邦宪法 制定的背景 小结: 1787年，各州代表在费城召开制宪会议，经过几个月的激烈争论，通过了一部联邦宪法，这就是1787年宪法。 二、1787年宪法的颁布 华盛顿在制宪会议上讲话（1787年） 联邦政府 各州政府 纵向 分权 制衡 1、邦联制改为联邦制 拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权 在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权 2、美国联邦政府结构示意图 参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年，每两年改选1/3；众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。 由选民间接选举产生，每届任期四年。 最高法院大法官共有九名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。 国会大厦 国会的权力 立 法 权 宣 战 权 弹 劾 权 国会的组成和产生 参议院：每州2名 众议院：按人口比例产生 -----大州与小州间的妥协 ①他是国家元首，又是政府首脑， 掌握国家的行政大权; ②总统对宪法负责，有权否决国会通过的法律; ③有权提名任命政府高级官员; ④有权与外国缔结条约;但须得到国会的批准方可生效 ⑤他是军队的总司令，掌握军事权; 总统的产生与权力： 白宫 （1）产生：由选民间接选举产生（对宪法负责） （2）权力 最高法院的产生权力 联邦法院 掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。 （1）产生： 由总统提名，经参议批准院 （2）权力： 国会 立 法 总统 行 政 最高法院 司 法 总统可否决国会通过的法律 国会可以以三分之二多数通 过总统所否决的法律 最高法院可宣布总统法令违宪 总统提名任命联邦法官 总统任命的司法官员必须 经过参议院批准 可宣布立法违宪而予以否决 分权与制衡 联邦政府 州政府 纵向 分权 制衡 横向分权制衡 总统 国会 最高法院 州长 州议会 州法院 横向分权制衡 中 央 地 方 中国唐朝的三省六部制与美国三权分立比较 唐朝的三省六部制 美国三权分立 目的 加强封建皇权 防止专制独裁，维护资产阶级民主 分权内容 决策、审议、执行 立法、行政、司法 分权部门 中书省、门下省、尚书省 国会、总统、最高法院 实质 封建社会的皇权专制 资本主义民主制度 1、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。 2、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。 × √ 请判断真假，并说明你的理由 3 、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。 4 、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 5 、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。 √ √ × 马丁·路德·金在发表著名的演说 《我有一个梦》 我梦见总有一天这个国家将站立起来，实现它的信条的真谛：“我们认为这些真理不言自明：人人生而平等. 我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。 众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民，并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。 1、存在种族歧视 2、保留了黑人奴隶制 美国妇女一直都在争取她们的选举权,直到１９２０年批准的美国宪法第１９条修正案中才赋予美国妇女选举权。 3.妇女地位低下 3、对1787年宪法的制定评价： 性质： 特点： 作用： 局限： 它是第一部比较完整的资产阶级宪法; 它强调国家权力，又突出“分权与制衡”的原则，体现了一定的民主精神; 促进了美国资本主义经济的发展; 对其他资本主义国家制度的建立起到示范作用。 1.存在种族歧视 2.保留了黑人奴隶制 3.妇女地位低下 4、美国联邦政府的建立 时间：1789年 标志 ①美国举行第一次总统选举，华盛顿当选美国第一任总统，任期两届； ②第一届国会经选举产生，美国联邦制共和政体开始确立。 联邦制与共和制不是一类概念 三、两党制的形成和发展 形成： 确立： 党派： 影响： 本质： 19世纪20年代末—30年代初 19世纪中期 民主党和共和党 两党对垒、交替执政，成为美国共和政体一大特