加快新能源汽车产业发展实施计划.pdf

加快新能源汽车产业发展实施计划 （2021—2025年） 一、发展目标 统筹自主创新与开放合作，统筹推广应用与设施配套，统筹生产发展与回收 利用，统筹政府支持与企业投入，到2025年： （一）产业规模国内领先。本地新能源汽车年产量超过120万辆；新能源汽 车产值突破3500亿元，占全市汽车制造业产值35%以上。 （二）核心技术攻关取得重大突破。动力电池与管理系统、燃料电池、驱动 电机与电力电子等关键零部件研发制造达到国际领先水平。车规级芯片、车用操 作系统、新型电子电气架构等网联化与智能化核心技术取得重大进展，形成完整 供应链。 （三）绿色交通能源体系加速实现。个人新增购置车辆中纯电动汽车占比超 过50%。公交汽车、巡游出租车、机关公务车辆、中心城区载货汽车、邮政用 车全面使用新能源汽车，国有企事业单位公务车辆、环卫车辆新能源汽车占比超 过80% ，网约出租车新能源汽车占比超过50%，重型载货车辆、工程车辆新能 源汽车渗透率明显提升。燃料电池汽车应用总量突破1万辆。 （四）网联化智能化应用能力明显提升。有条件自动驾驶的智能汽车实现规 模化生产，高度自动驾驶的智能汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，智能 交通系统相关设施建设取得积极进展，高精度时空基准服务网络实现全覆盖 （五）基础设施配套持续优化。充换电技术水平大幅提升，设施布局持续优 化，智能化、信息化运营体系基本建成。充换电设施规模、运营质量和服务便利 性显著提高。建成并投入使用各类加氢站超过70座，实现重点应用区域全覆盖。 （六）政策体系不断完善。新能源汽车应用、加氢及充换电相关标准和监管 体系基本成熟。智能汽车测试、示范应用、商业运营相关标准体系建设取得重大 进展。 二、重点工作 （一）加强关键共性技术研发，持续提升产业基础能力 1.强化整车集成技术创新。优先发展纯电动汽车，支持本市整车制造企业优 化生产布局，增加高端纯电动车型供给。健全燃料电池汽车全产业链生态，打通 车用氢气供应瓶颈，大幅降低制造和使用成本，培育多层次、广覆盖的燃料电池 汽车应用场景。 2.构建关键零部件技术和产品供给体系。加快动力电池技术突破，布局固态 电池等新一代产品研发和产业化。推动高功率密度驱动电机及控制系统向系统集 成化、结构轻量化、控制智能化方向发展。推动燃料电池汽车关键技术、基础材 料、核心工艺突破，燃料电池系统可靠性和使用寿命明显提升。 3.加大智能汽车核心技术攻关力度。支持相关企业跨领域联合开展车用操作 系统、车规级芯片、智能计算平台技术攻关，探索设立国家级车用操作系统创新 中心。支持视觉识别系统、线控底盘系统、传感器、云控平台、高精度地图、专 用测试评价设备、路侧智能感知系统等核心技术攻关和首台套突破。紧扣新型电 子电气架构等前瞻基础技术研发，支持开展相关领域计量测试技术方法研究和标 准体系建设。 4.推动车用氢气供应体系有序建设。优先支持可再生能源制氢技术应用，用 好工业副产氢资源，保障车用氢气可持续供应。支持管道输氢试点，开展高压气 态、深冷气态、低温液态、固态等多种形式氢气储运技术应用，大幅降低氢气 运成本。支持加氢装备制造，推动储氢瓶阀设备材料研发制造。 （二）打造布局合理、层次分明、互融共生的产业生态 1.支持生态主导型企业发展。支持发展新能源汽车，至2025年，自主品牌 乘用车新能源车型销售占比超过30% ，集团新能源汽车销售占比超过20% ，实 现核心技术自主可控，综合实力国内领先。鼓励国内外技术领先、实力雄厚的企 业在沪投资建设整车制造、研发项目。 2.布局一批零部件“独角兽”企业。加大新能源汽车关键零部件领域精准招 商力度，支持本市企业积极开展国内外并购，实现产业链补强。加大国资国企改 革力度，扩大股权激励试点，支持核心团队持股，推动一批优质企业分拆上市。 通过“引入一批、培育一批、重组一批”，打造若干销售规模达到百亿级的“独 角兽”企业，形成完整产业生态。 3.打造多层次产业集群。重点在新能源汽车核心技术研发、关键零部件产业 化、示范应用方面取得突破，建成集研发、制造、检测、应用、文旅、会展功能 于一体的综合性基地。新片区加快全产业链布局，持续扩大高端新能源汽车生产 能力，推动整车出口，形成技术优势明显、对外开放程度高、国际影响力大的创 新制造基地。发挥集成电路、人工智能、软件、