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起征点为3500元(工资、薪金所得) 1 不超过1500元的 3% 2 超过1500元至4500元的部分 10% 3 超过4500元至9000元的部分 20% 4 超过9000元至35000元的部分 25% 5 超过35000元至55000元的部分 30% 6 超过55000元至80000元的部分 35% 7 超过80000元的部分 45% 第六十六页,共一百零四页。 收入分配政策 社会福利政策:给穷人提供补助来实现分配的均等化。 社会保障与社会保险; 保护劳动者的各种立法,包括最低工资法和最高工时法以及环境保护、食品和医药卫生等法; 各种福利设施和公共工程的建设。 第六十七页,共一百零四页。 习题 为什么不平等的收入分配是市场机制运行的必然结果?平等和效率要怎样兼顾? 答:在市场经济中,收入分配实质是要素价格的决定,而要素所有者能否按要素价格取得收入,将关系到市场经济效率。要有效率,就要按要素价格给要素所有者以回报。由于人们劳动工作能力强弱不同以及人们占有要素情况不一样(有人占有资本和土地多些,有人少些,甚至完全没有),因此,要素所有者获得的报酬即收入势必有差别,形成收入分配不平等。不承认这种差别,搞收入分配均等化,势必伤害人们投资和工作积极性,损害经济效率。 第六十八页,共一百零四页。 效率和平等难以两全,只能兼顾,在提高效率原则下尽可能考虑平等的要求,寻找一些以尽可能小的不平等牺牲换取尽可能高的效率,以尽可能小的效率牺牲换取尽可能大的平等的实现途径,以降低平等和效率的替换成本。例如,在税收方面,税率要尽可能合理;在社会保障方面,既不能搞“大锅饭”式补贴,又要加强对困难人员帮助,既要扩大社会保障面,又要因地制宜不搞一刀切。不仅如此,还要善于抓住平等和效率这对矛盾在不同时期表现出来的不同的矛盾主要方面,抓住问题主要倾向来协调二者关系:有时要更多强调些效率,有时要更多强调些平等。 第六十九页,共一百零四页。 穷人与富人的8020法则 第七十页,共一百零四页。 按事情的重要程度编排行事优先次序的准则是建立在“重要的少数与琐碎的多数”原理的基础上。 帕累托法则(或80/20法则),是由约瑟夫·朱兰(Joseph M. Juran)根据维弗雷多·帕累托(帕累托最优Pareto Optimality)对意大利20%的人口拥有80%的财产的观察而得推论出来的。 第七十一页,共一百零四页。 此原理的大意是:在任何特定群体中,重要的因子通常只占少数,而不重要的因子则占多数,因此只要能控制具有重要性的少数因子即能控制全局。 后来人们发现,在社会中有许多事情的发展,都迈向了这一轨道。 帕累托法则:百分之八十的价值是来自百分之二十的因子,其余的百分之二十的价值则来自百分之八十的因子。 第七十二页,共一百零四页。 第七十三页,共一百零四页。 第三十四页,共一百零四页。 第三十五页,共一百零四页。 第三十六页,共一百零四页。 第三十七页,共一百零四页。 第三十八页,共一百零四页。 第三十九页,共一百零四页。 衡量收入分配不平等程度的方法 第四十页,共一百零四页。 第七章 一般均衡和福利经济学---洛伦茨曲线和基尼系数 衡量社会收入分配平均程度的标准。 0 100 100 A 人口累计百分比 P% 收入累计百分比I% B 1.洛伦茨曲线:用来衡量社会收入分配平均程度的曲线。 它离开45度线越远表示社会分配越不公平,越近则越公平。 美国统计学家M·O·洛伦茨提出。 第四十一页,共一百零四页。 收入分配资料 将一国总人口所得到的收入由低到高排队,然后,考虑收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比, 例如,收入最低的20%人口,40%人口……等所得到的收入百分比分别是6%、18%等。 第四十二页,共一百零四页。 贫富差别及其衡量 某国收入分配资料 画出上表的洛仑兹曲线 第四十三页,共一百零四页。 2.基尼系数 用公式表示为A÷(A+B) 0 I % P % 100 A B Y M 基尼系数越小,收入分配越平均。 基尼系数越大,收入分配越不 平均。 若其等于0,表明洛伦茨曲线与45度线重合,社会分配绝对公平; 等于1则社会分配绝对不公平。 第四十四页,共一百零四页。 洛伦茨曲线 基尼系数 收入分配 a 最小 最平均 b 次之 次之 c 最大 最不平均 国际通用的标准 0.4是 “警戒水位” 第四十五页,共
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