TBSRS 047-2020 核技术利用单位辐射事故应急预案的格式和内容.docxVIP

ICS 13.280 CCS F 77 团 体 标 准 T/BSRS 047-2020 核技术利用单位辐射事故应急预案的格式和内容 Format and content of emergency plan for radiation accidents of nuclear technology utilization units （ 发布稿） 2020-11-25 发布 2020-11-30 实施 北京市辐射安全研究会 发布 PAGE \* ROMAN PAGE \* ROMAN II 目 次 前 言 II 范围 1 规范性引用文件 1 名词和术语 1 辐射事故应急预案的格式和内容 2 附录 A 典型辐射事故现场处置行动 5 前 言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》，规范核 技术利用单位辐射事故应急预案的编制和审查，制定本规范。 本规范规定了核技术利用单位辐射事故应急预案的格式和内容。 本规范为指导性参考方法。 本规范由生态环境部核与辐射安全中心和北京市辐射安全研究会组织制订。 本规范起草单位：生态环境部核与辐射安全中心、生态环境部西南核与辐射安全监督站、 生态环境部西北核与辐射安全监督站。 本规范主要起草人：张彦、覃锐、党磊、马骎骎、乔清党、刘勇、刘炽、雷富安、谢树 青 PAGE PAGE 1 核技术利用单位辐射事故应急预案的格式和内容 范围 本规范规定了核技术利用单位辐射事故应急预案的格式和内容。 本规范适用于核技术利用单位，针对可能发生的辐射事故或可能引发辐射事故的运行故 障，为完善相关应急准备工作编制的辐射事故应急预案。鉴于不同核技术利用单位可能发生 的辐射事故类型、面临的风险大小不同，从而导致应急准备和管理难易不同，应急预案编制 的详略程度应与之相适应。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 名词和术语 核技术利用 nuclear technology utilization 指密封放射源、非密封放射源和射线装置在医疗、工业、农业、地质调查、科学研究和 教学等领域中的使用。 辐射事故 radiation accidents 本规范中的辐射事故指开展核技术利用活动的单位，在日常生产和科研、放射性物品运 输及放射性废物处理等活动中，发生的放射源丢失、被盗、失控，或者放射性物质和射线装 置失控导致人员受到意外的异常照射，或者造成环境放射性污染的事件。 应急 emergency 指需要立即采取某些超出正常工作程序的行动以避免事故发生或减轻事故后果的状态， 有时也称为紧急状态；同时，也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。 辐射事故应急预案的格式和内容 应急预案应是核技术利用单位独立、完整、正式的文件，要求文字精练、重点突出，合理采用图表来表达所要说明的问题。应急预案主要包含以下部分：总则、可能发生的辐射事故及分级、应急组织机构及职责、概况及报警信息、应急响应、应急状态终止和恢复措施、 应急能力维持、附件。 应急预案封面页和批准页应主要包括单位名称、应急预案名称、版本号、颁布和施行日 期、审批签名和日期等内容。其中批准人应是核技术利用单位主要负责人。 总则 编制目的。应简述编制本应急预案的目的，是明确作为核技术利用单位，为做好辐射事故应急准备和响应工作，确保在发生辐射事故或者可能引发辐射事故的运行故障时，依据 本应急预案做出正确判断，确认辐射事故等级，及时采取必要和适当的响应行动，并按照相 关规定向当地生态环境主管部门报告。 编制依据。编制依据包括《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》，以及当地人民政府批准发布的辐射事故应急预案、行 业主管部门应急预案等。 应急原则。应明确预案的实施将认真贯彻执行“以人为本、预防为主，统一领导、分类管理，属地为主、分级响应，专兼结合、充分利用现有资源”的原则。 适用范围。应明确应急预案适用于本单位核技术利用活动中发生的辐射事故或者可能引发辐射事故的运行故障。 应急预案架构。应明确本应急预案与当地人民政府批准发布的辐射事故应急预案、行业主管部应急预案的衔接关系；对于涉及多种行业门类的综合性单位，还应明确辐射事故应 急预案与本单位总体应急预案的关系与衔接；可用框图形式表述。 可能发生的辐射事故及分级 按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》中规定的辐射事故分级原则，结合本 单位核技术利用项目的实际情况，分析可能发生的辐射事故或可能引发