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2011 年纪委、监察处工作要点 2011 年是学校全面启动“十二五”规划的开局之年,也是迎接 教育部新建本科院校教学工作合格评估的重要准备之年。 校纪委将按 照《国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2010 —2020 年)》中对 纪检监察工作的要求, 结合十七届中纪委五次全会精神, 紧紧围绕学 校中心工作,在上级纪委、学校党委的领导下,以贯彻落实《关于实 行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》)为工作重点, 以责任制落实为工作抓手,切实加强监察工作,做好 2011 年的党风 廉政建设工作。 一、学习宣传《规定》,切实加强对领导干部的廉政教育 2011 年,校纪委将以《关于实行党风廉政建设责任制的规定》 的学习贯彻为宣教重点,在领导干部中做好对《规定》的政策解读和 制度学习,达到使领导干部熟悉、 掌握《规定》的目的。一是编写《党风廉政建设宣传教育资料》四期,着重编写《规定》的政策解读、学习体会、贯彻落实方法等内容,供领导干部学习掌握。着力提高《宣教资料》的教育受众面,扩展党员廉洁教育内容,使《宣教资料》成 为党组织对党员开展集中廉政教育的学习读本。 二是举办学习贯彻《规定》学习辅导讲座,做好《规定》的政策解读,提高领导干部的认识,增强贯彻落实的意识。 三是深入二级单位,开展对上级及学校近年来廉政制度、政策的宣传、政策解读,逐步形成制度制定与执行有效衔接,制度学习与宣传同步进行的工作机制, 帮助领导干部更好的掌握廉政制度和廉政政策。 四是开展书记讲廉政党课活动, 组织领导干部观看正反两方面廉政电教片; 做好廉政党课电化教材 《拒腐防变每月一课》的宣传工作,督促基层党组织组织党员学习观看。 二、加强制度创新,推动预防腐败制度体系建设取得新成效 制度创新是惩治和预防腐败体系建设的核心内容。 2011 年,校纪委将继续探索学校反腐倡廉建设的制度创新, 坚持用制度管权、 管事、管人,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。 一是进一步健全二级单位领导班子民主科学决策机制, 通过推进二级单位党政联席会议制 1 度的落实,完善细化二级单位严格执行“三重一大”制度,规范议事规则和决策程序。 二是开展制度修订,根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,修订我校《关于党风廉政建设责任制的实施意见》和《关于党风廉政建设责任追究制度的实施办法》。 三是整理近三年中央纪委、市纪委、市教卫纪工委和学校党风廉政建设方面的制度文件,汇编成学校《党风廉政制度选编(四)》。 四是为加强对学校校办企业的监督管理力度, 制定学校《关于进一步加强对校办企业监督管理的若干规定》。 五是开展党风廉政建设制度执行情况的检查,做好制度修订,推进学校反腐倡廉制度体系建设。 六是指导二级单位推进管理制度建设,为二级单位民主决策、规范议事提供制度保障。 三、拓展预防领域,扩大廉政风险预警防范机制试点范围 廉政风险预警防范机制建设工作是从源头上拓展预防腐败工作 领域,实现监督关口前移的一项制度创新,是 2011 年校纪委的一项 重点工作。 一是在总结 2010 年开展廉政风险预警防范机制试点经验 的基础上,选择部分基础条件较好的二级单位和机关职能部门重点岗 位开展风险排查, 进一步拓宽风险预警排查的范围。 二是要求试点部 门结合规范化建设的有关规定, 以量化的形式, 设置廉政风险管理目 标,制定防控风险的有效措施。 三是制定学校廉政风险预警防范的相 关制度机制,通过查找、梳理、识别岗位风险点,科学划分廉政风险 等级,逐步建立学校部分单位(部门)的廉政风险防范指标。 四是按 照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,将廉政风 险排查职责纳入党风廉政建设责任制, 在相关廉政制度以及党风廉政 建设责任书中作相应调整, 使廉政风险预警机制制度化。 五是在试点 的基础上总结预警防范的经验,与财务处、审计处、工会、校办等廉 政风险信息收集部门实现相关廉政信息互通与共享。 六是督促 2010 年廉政风险预警防范工作中的试点部门落实整改措施。 四、加强监督监察,抓好党风廉政建设责任制的落实 党的各级干部是否能自觉接受监督, 带头开展监督是衡量一名领导干部政治上、思想上是否真正合格的重要标准。 校纪委将以贯彻《规 2 定》为抓手,切实加强监督和监察工作,多层次多渠道落实党风廉政建设责任制。 一是根据《规定》,机关职能部门和二级单位领导干部要明确党风廉政建设责任分工及具体要求。 二是调研起草机关职能部门落实党风廉政建设责任制的具体考核指标。 三是以二级单位党政联席会议制度和院务、 部务公开制度的制定为前提, 开展二级单位党政联席会议制度和院务公开执行情况专题调研。 四是根据《二级学院党政领导班子党风廉政建设责任制指标体系》,结合年度考核工作,进行党风廉政建设责任制落实情况的检查与考核。 五
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