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LOGO 工程用工风险工人管理 目录 01 PART LOGO 政策分析 LOGO 1.1 政策分析 规范工程领域工资支付 预防和解决工程领域拖欠工资 维护劳动者合法权益 发包单位承担经营主体责任 政策法律法规 LOGO 1.2 行业现状 工程行业劳动用工现状表现 LOGO 1.3 企业现状 02 PART LOGO 工人工资 LOGO 2.1 讨薪原因 农民工讨薪原因分析 发包单位 违约 分包单位 违约 分包单位 违法 发包单位拖欠分包单位（班组）工程款导致分包单位（班组）无法支付农民工工资。 分包单位（班组）挪用工程款，导致无法支付农民工工资。 分包单位（班组）利用或串通农民工“恶意讨薪”，达到索要剩余工程款甚至更多非法利益的目的。 LOGO 2.2 讨薪途径 工程行业农民工讨薪途径 较普遍采用途径 LOGO 2.3 劳动监察程序 LOGO 2.4 工人工资支付主体 发包 单位 承包 单位 农民工 合法分包 违法分包 合法分包情况下，承包人承担支付责任，发包单位紧在拖欠工程款的范围内承担支付责任。 违法分包情况下，发包单位负连带支付责任，且不以总承包单位拖欠分包单位工程款数额为限，依法承担清偿责任。 LOGO 2.5 企业管理中存在问题 实名难以落实 行政命令施压 超付风险 项目用工存在临时性、分散性特点，承包单位现场管理规范不足，无法严格做到100%实名制管理。 对工人工资发放实际执行情况监控不到位。 对存在讨薪问题的投诉，劳动监察部门以行政命令向承包单位施压垫付农民工工资。 事出从急，对欠薪是否属实无法核实，存在“恶意讨薪”的风险。 工程尚未结算，无法确定应付工程价款，存在超付的风险。 LOGO 2.6 防控措施 建立专项资金账户 审核监视支出 健全劳动用工管理体系 加强履约管理 妥善应对讨薪事件 掌握承包合同内部 追偿的主动权 施工总承包单位应按照有关规定开设农民工工资专用账户，可与分包单位签订《农民工工资委托支付协议》，代发工资。 加强对分包单位工程款支出项审核监视； 人工费用与工程款分账管理。 建立和完善劳动用工各环节的规章制度；落实工人实名制管理，防范劳动用工风险。 避免违法发包、转包或违法分包； 加强施工过程的进度款支付，避免工程款超付。 专项处理，宣贯标准处理流程；树立证据意识，注意收集过程中的证据材料，依法合规处理讨薪事件。 03 PART LOGO 工人保险 LOGO 3.1 企业工人保险管理存在问题 LOGO 3.2 规范管理措施 合法经营 防微杜渐 强化管理 严控风险 LOGO 感谢聆听 请多指教
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