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陕西公司安全监督管理导则 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 大唐陕西平安监视生产管理导那么 〔2021版〕 平安生产管理导那么 平安生产管理导那么 2021年2月 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u 前 言 2 第一章 总 那么 3 第二章 平安目标管理 3 第三章 平安生产责任制管理 9 第四章 平安监视体系及日常管理 15 第五章 重大危险源平安监视管理 21 第六章 平安生产危急事件管理 27 第七章 平安性评价管理 34 第八章 发包工程平安管理 39 第九章 事故管理 58 第十章 平安生产信息报告 61 第十一章 平安管理制度 70 第十二章 平安台帐管理 72 第十三章 平安设施标准化管理 74 第十四章 反违章管理 76 第十五章 平安检查 79 前 言 为充分调动和发挥平安监视体系、平安保证体系的作用，加强平安生产管理，加大平安监视力度，完善平安监视管理职能，落实各级平安监视人员的职责，确保平安生产始终处于“可控〞和“在控〞状态，特制订本导那么。 本导那么由大唐陕西发电提出。 本导那么由大唐陕西发电平安生产部负责起草。 本导那么由大唐陕西发电平安生产部负责解释。 本导那么主要起草人： 本导那么审定人： 本导那么批准人： 大唐陕西平安生产平安监视管理导那么 〔2021版〕 第一章 总 那么 一、为坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针，实现大唐陕西发电〔以下简称公司〕的平安管理标准化、程序化和标准化，特制定本导那么。 二、本导那么包括平安目标管理、平安生产责任制管理、平安监视体系及日常管理、重大危险源平安监视管理、平安生产危急事件管理、平安性评价管理、发、承包工程平安管理、事故管理、生产平安信息报告、平安管理制度、平安台帐管理、平安检查等内容。 三、本导那么适用于公司系统各单位。 四、本导那么自发布之日起执行。 第二章 平安目标管理 第一步 平安目标的制定 一、各企业年度平安生产目标均由平安监视部门组织提出，同级平安生产委员会审议通过。 二、制定平安目标的依据 〔一〕政府要求的年度平安目标； 〔二〕中国大唐集团公司?平安生产工作规定?中的要求； 〔三〕本企业的中长期平安生产规划、本企业平安生产现状； 三、中国大唐集团公司?平安生产工作规定?明确的平安生产目标是： 〔一〕 公司的平安生产目标 1. 不发生特别重大事故； 2. 不发生人身死亡事故； 3. 不发生电厂负主要责任的重大电网事故； 4. 不发生有人员责任的重大设备事故； 5. 不发生重大火灾事故； 6. 不发生同等责任以上的重大交通事故； 7. 不发生水电厂垮坝事故； 8. 不发生重大环境污染事故。 〔二〕发电企业实行平安生产四级控制目标： 1. 企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备和电网事故； 2. 车间控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故； 3. 班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍； 4. 个人控制失误和过失，不发生人身未遂和异常。 〔三〕 发电企业每年应实现的平安生产周期目标： 1200MW及以上容量火电厂1个百日无事故记录；600MW及以上容量火电厂2个百日无事故记录；200MW及以上容量火电厂3个百日无事故记录；其他容量的火电厂全年无事故记录； 1000MW及以上容量水电厂2个百日无事故记录；500MW及以上容量水电厂3个百日无事故记录；其他容量的水电厂全年无事故。 四、发电企业年度平安目标的主要内容： 〔一〕人身平安目标。如：不发生XXXX人身事故。 〔二〕设备平安目标。如：不发生XXXX设备事故、设备非方案停运不超过X次等。 〔三〕消防平安目标。如：不发生XXXX火灾事故。 〔四〕交通平安目标。如：不发生XXXX交通事故。 〔五〕平安性评价整改目标。如：重大工程整改率XX%等。 〔六〕安措、反措完成目标。如：安措工程完成率XX%、重大反措工程完成率XX%等。 〔七〕重大危险源的工作目标。如：完成重大危险源评估，问题整改率XX%。 〔八〕平安生产周期目标。如：X个百日无事故记录。 〔九〕反违章目标。如：创立零违章企业。 〔十〕其他目标。 第二步 平安目标的分解 一、各级行政正职负责本企业、本部门、本车间的平安目标分解。 二、目标分解工作应按层次逐级进展，横向分解到各部门，纵向分解到各级、直至每个人。 三、分解平安目标时，有外委工程部和在外承包工程的，要包括这些工程部。 四、各企业要通过逐级签订?平安生产责任书?的形式，将目标逐级分解到班组和个人。 五、分解平安目标应充分区分不同部门和岗位的工作性质和危险因素，把目标的控制