MPA联考公共管理论述题及答案(1).docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 MPA联考公共管理论述题及答案(1) 1.简述当代西方国家公共部门改革的内容。 参考答案：  当代西方国家公共部门改革的内容包括：  (1)重新界定和优化政府职能。当代西方各国优化政府职能的基本途径就是通过采取非国有化即公有企业和公用事业的产权转移或私有化、自由化以及压缩式管理等途径将政府兴办和管理的大部分公共企业交给市场和社会，放松对市场的管制，尽可能地将公共部门承担的社会服务出租和承包出去，实现政府从社会的部分撤退。  (2)用市场和社会力量实行公共服务社会化、市场化。政府公共服务市场化是通过市场化工具来实现的;政府公共服务社会化则是通过政府与社会构建伙伴关系、将部分社会性的公共服务交由社区或非政府组织来实现的。公共服务社会化的实践形式一是政府业务合同出租;二是以私补公，打破政府垄断;三是建立政府部门与私营企业的伙伴关系;四是公共服务社区化。  (3)政府部门内部的管理体制改革。  第一，利用信息技术革命新成果，建立公共行政信息系统;  第二，实行分权;  第三，推行部门内部的组织结构改革;  第四，推行公共人事制度改革;  第五，提高服务质量，改善公共部门形象;  第六，实现公共行政传统规范与工商企业管理方法的融合。  2.论述我国政务信息资源开发利用战略。  参考答案：  依据《国家信息化发展战略》，我国政务信息资源开发利用战略主要包括以下方面：  (1)完善有关政务信息资源开发利用的政策法规。国家应制定政务信息资源开发利用的法规和条例，对政务信息公开原则、开发信息资源的组织机构及职责、政务信息的发布和政务信息的必威体育官网网址等涉及政务信息资源管理的各个环节，都作详细全面的规定，以确保政务信息资源的开发利用遵循统一的规定，确保政务信息资源开发利用工作的健康进行。  (2)完善管理体制，建立政务信息资源管理机构。根据中国政务信息化建设和应用的发展阶段，实现从技术导向到管理导向、政务导向的转变，强化政务信息资源管理;完善管理体制，建立一个全国性的政务信息资源管理体系和从上到下的综合性管理机构;在部门内部设立CIO职位并明确其地位与作用。  (3)重视政务信息内容的完善和服务。重视政务信息资源的开发，重视网上政务信息的发布和更新维护，在内容和服务上取得突破，包括强化政务信息内容的筛选，明确标准和进行分类分级，挖掘信息内在潜力，拓展政府信息内容的深度与广度等。这是实现政务信息资源开发目的的重中之重。  (4)进一步改进政务信息资源基础建设。政务信息资源基础建设，包括加快信息资源的数字化建设，对现有各种资料进行数字化、网络化改造，逐步实现政务信息传输的网络化;搞好政务信息资源网络建设，完善政府机关的内部办公网、政府办公业务资源网和政府公众信息网;加强数据库建设，对原有数据库进行规范化、标准化和内容完善，强化政务信息资源目录体系建设;围绕网络环境下的政务信息采集、处理、管理和服务，加强政务信息资源应用系统建设。  (5)强化政务信息资源的标准化建设。政务信息资源标准化是政务信息资源开发利用的基本战略决策。政务信息资源标准化的建设有助于提高政务信息管理、电子政务管理和服务的水平。为此，政务信息资源管理要设立数据管理部门来集中控制和统一管理数据的定义和结构的规范化，指导、协调信息系统开发和使用人员执行标准和规范。  (6)重视人才的开发利用。政务信息资源开发利用的主体是人，人才的开发利用是政务信息资源开发利用战略中的关键。因此，实现政务信息资源开发利用战略，必须强化人才培养、人才资源发掘、人才使用和人才配置。  3.简述构建公共部门绩效评估指标体系的原则与依据。  参考答案：  (1)绩效评估指标确立的原则：一是综合、全面性原则;二是系统性原则;三是“硬”指标与“软”指标相结合、定量与定性相结合的原则;四是可操作性原则;五是与职能行使保持一致的原则;六是导向性原则;七是独立性与差异性原则。  (2)构建绩效评估指标体系的依据有：  一是职能依据。评估指标必须直接指向公共部门所具有的职能，从而检测公共部门是否完全履行、部分履行、错误履行职能。  二是绩效目标。要进行绩效评估，就必须首先建立明确的、可以量化的绩效目标，根据绩效目标建立评估指标体系。  三是评估的目的。公共部门绩效评估的目的包括公众信任度评估;公共部门责任评估;服务质量、满意程度和公共管理效率评估;绩效预算;公共政策评估等。  四是绩效评估的指标