3工程项目管理体制.pptxVIP

第三章 工程项目管理体制第一节 工程项目管理体制概述3.1.1建筑业企业推行项目管理体制改革历程第一阶段从1984年我国工程建设实行招投标制到1986年国务院领导提出学习总结鲁布革水电站工程引进世界银行贷款建设项目开始为探索研究阶段。第二阶段从1987年五部委联合颁发的计施（1987）2002号文件为起点，到1993年内蒙古呼市会议为项目法施工的试点推广阶段。第三阶段以1994年建设部召开的工程项目管理工作会议为起点，到1997年西安项目管理工作会议推出学习全国优秀项目经理范玉恕先进事迹，为全面推广和深化完善项目管理阶段。第四阶段从1998年建设部提出全面运用项目管理现代化管理方法创建优质工程的先进经验到现在，为项目管理理论提升和实践运作规范阶段。3.1.2工程项目管理体制发展趋势推广采用FIDIC项目管理模式和FIDIC合同条件。 培育总承包全功能工程公司和项目管理公司。落实投资项目法人制。组织开展项目管理技术研究开发。第二节 工程项目管理模式 一、工程项目管理模式在工程项目建设的实践中应用的工程项目管理模式有多种类型。每一种模式都有不同的优势和相应的局限性，适应于不同种类工程项目。业主可根据工程项目的特点选择合适的工程项目管理模式，在选择工程项目管理模式时，业主应考虑项目的进度要求、复杂程度、业主的合同经验、当地的建筑市场情况、资金限制、法律限制等。建设方，有可能是业主，也有可能是开发商，也可能是代理。业主，准确的说是建筑物的使用者。举例：如果北京大学要建一座办公楼，但是出于某种原因（没有地/缺少专业人人才/资金时国拨而不是自筹/其他…），北京大学将此项工作交给万科来进行建设，建成了仍然是北京大学所使用。 那么，业主：北京大学 建设方：万科 施工方：中建三局 发包方：万科 承包方：中建三局 如果没有交给万科来开发，建设方和发包方都是北京大学1、设计-招标-建造模式（Design-Bid-Build）设计—招标—建造模式（Design-Bid-Build）DBB 在国际上最为通用，世行和亚行贷款项目以及采用FIDIC施工合同条件（99年第一版）的项目均采用这种模式，传统模式招标文件中一般采用FIDIC “红皮书”或“新红皮书 ”。1、设计-招标-建造模式（Design-Bid-Build）传统（Design-Bid-Build）模式， 在国际上比较通用，世界银行、亚洲开发银行贷款项目均采用这种模式。强调工程项目的实施必须按设计-招标-建造的顺序方式进行，只有一个阶段结束以后另一个阶段才能开始。业主与设计机构签订专业服务合同，建造师、工程师负责提供项目的设计和施工文件。在设计机构的协助下，通过竞争性招标将工程施工任务交给报价和质量都满足要求且最具资质的投标人来完成。通过招标来竞争价格对建设单位有利。施工阶段，设计专业人员通常担任的是监督角色，并且是业主与承包商沟通的桥梁。业主可自由选择咨询设计人员，对设计要求可进行控制，可自由选择监理人员监理工程。按照线性顺序进行设计、招标、施工的管理，因此建设周期长、投资成本容易失控，业主单位的管理成本相对较高 ，变更容易引起较多的索赔。建筑师/咨询工程师的顾问建筑师/咨询工程师（进行可研、设计等工作）业 主贷款方业主代表监理工程师承包商承包商合同关系管理协调关系分包商分包商分包商分包商供 应 商1、设计-招标-建造模式（Design-Bid-Build）1、设计-招标-建造模式（Design-Bid-Build）优点：管理方法比较成熟；业主可自由选择咨询人员和监理单位，可控制设计要点；通过招标来竞争价格对业主有利；可采用各方均熟悉的标准合同文本，有利于合同管理和风险管理。1、设计-招标-建造模式（Design-Bid-Build）存在问题：设计的可施工性差；监理工程师控制项目目标能力不强；工期太长；不利于工程事故的责任划分；由于图纸问题产生争端。2、建筑工程管理（CM）模式CM:（阶段发包方式或快速轨道方式）采用的“fast-track”将项目的建设分阶段进行，“边设计，边施工”。是国外比较流行的一种合同管理模式。 连续建设发包方式基础工程雇佣设计工作人员和CM工作人员雇佣设计工作人员钢架工程屋顶构筑设备安装招标、签订合同外墙工程间壁工程装 修室外绿化设计阶段设计阶段施工阶段单一的施工合同施 工 阶 段分阶段发包的多个施工合同阶段发包方式2、建筑工程管理（CM）模式 传统的连续建设模式的招标发包方式与阶段发包模式的对比如下图所示： 方案扩初施工图 设计设计设计1 2 3 123 招标1 2 3 123 施工1 2 3 123 时间2、建筑工程管理（CM）模式 2、建筑工程管理（CM）模式与传统的DBB模式相比