宏观经济形势.pptx

当前宏观经济形势与政策;2008年底—宏观调控目标：—保增长、扩内需、调结构——当前中国波动成因——需求拉动——成本推动——外部输入;一、需求拉动及对策——宏观经济主要矛盾————总需求与总供给; 宏观经济周期——总需求与总供给第一个十年——“短缺经济”—通货膨胀 第二个十年——“生产相对过剩”—通货紧缩第三个十年——通货膨胀与通货紧缩交替 ;需求拉动GDP的三大要素 消费——投资——净出口 2007年消费贡献率为39.7％（ 35.7％，06年）（ 1998—2006实施扩大消费政策9年，消费占GDP（支出法）比例从1997年46.5%一路下降，日本则是70%、美国为73%） 2007年投资贡献率为38.8％（ 49.9％ ，06年） 2007年净出口贡献率为21.5％（ 14.4％ ，06年）;【中央判断战略机遇期不因金融危机而逆转】 中央经济工作会议提出09年经济工作重点任务：一、加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。要较大幅度增加公共支出，保障重点领域和重点建设支出。 二、巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收。高度重视粮食生产和主要农产品供给。 三、加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整。;【中央判断战略机遇期不因金融危机而逆转】 中央经济工作会议提出09年经济工作重点任务： 四、深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制。要深化价格体制改革，加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。 五、着力解决涉及群众利益的难点热点问题，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。 ;十大措施、四万亿投资的经济刺激计划 出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实 扩大内需、促进经济增长的十项措施： 一是加快建设保障性安居工程 　　加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。 二是加快农村基础设施建设 　　加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。 ;三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设 　　重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。 四是加快医疗卫生、文化教育事业发展 　　加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。 ;五是加强生态环境建设 加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。 六是加快自主创新和结构调整 支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。 七是加快地震灾区灾后重建各项工作;八是提高城乡居民收入 提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。 九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。;十是加大金融对经济增长的支持力度 　　取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。 初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。;4万亿投资方向 第一是民生工程； 第二是农村农业农民的需要； 第三是基础设施的建设； 第四是医疗卫生、文化教育的投资； 第五是生态保护、保护环境的建设； 第六是用于自主创新和结构调整的投资。 没有形成大规模生产能力的投资，更没有“两高一资”的投资。因此，这些投资不会形成重复建设，更不会形成低水平的重复建设。 ;4万亿投资中需要中央投资11800亿 4万亿中，保障性安居工程是2800亿； 农村民生工程和农村基础设施大体是3700亿； 铁路、公路、机场、城乡电网是18000亿； 医疗卫生、文化教育事业是400亿； 生态环境这方面的投资是3500亿； 自主创新结构调整是1600亿； 灾后的恢复重建，重灾区是1万亿。;1、拉动国内消费——需求拉动经济增长措施;改革开放谁得到的好处最多？ 以1995年的100为基数，到2007年国家财政税收总体增长了5.7倍，平均每年上升1