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流通千万里，追溯零距离 商务部肉菜回溯系统网络解决方案杭州华三通信技术有限公司商业技术部目录商务部肉菜回溯项目背景项目决策链业务流程及我司机会解决方案和销售指导项目背景1、为什么建设？ 食品安全事件发生频繁，一项重要原因在于企业主体安全责任不落实。一个重要目的，从流通领域入手建立市场倒逼机制，强化经营企业第一责任人的意识和能力，促使生产企业按照食品安全标准进行生产，提高食品安全保障水平。（有据可查）?2、为什么在肉菜领域？ 肉类蔬菜是“菜篮子”中的大品种，消费量大，流通的组织化、包装化水平不高，容易在食品安全上出现问题，而且不易查找源头。肉类蔬菜流通追溯体系做好，可以带动其他农产品追溯体系的建设。（从肉菜类开始）3、为什么要全国集中？ 目前农产品大流通的格局下，很多地方农产品的外埠供应量超过本埠供应量，仅仅依靠本地方，很难保障食品安全质量，无法有效落实地方责任。在全国范围内进行试点，实现各地信息的互联互通，整体推动全国食品安全保障水平的提高，帮助地方政府落实食品安全责任。“落实食品安全地方政府政府责任制”。进一步强化了“菜篮子”市长负责制的要求。（民生工程，全国联网）4、建设方式（苏州）： “以肉为主、肉菜结合、先肉后菜、分步实施”项目进展-全国大城市逐渐开展、地市延伸第一期试点：2010年7月上海、重庆、大连、青岛、宁波、南京、杭州、成都、昆明及无锡10个城市开展试点，多数已经开始建设招标完成。第二批试点：2011年6月份天津、石家庄、哈尔滨、合肥、南昌、济南、海口、兰州、银川、乌鲁木齐试点城市。在一年内建设完成验收。部分城市已经开始启动。其他城市：有条件的地区自筹资金也纷纷上马，例如：苏州市等地。地市延伸：同时部分地区建成后向地市、区县延伸，例如，苏州二期，在太仓、常熟地市建设。项目资金支持情况-中央和地方支持一、与商务部签订了试点协议的20个地市： a、中央财政专项资金划拨 b、试点城市市、区两级财政配套资金（青岛3100万元）二、其他城市（苏州、常州、太仓、常熟。。。） a、市、区两级财政配自筹（苏州二期项目，延伸到地市） 三、中央财政专项资金重点支持方向： a、追溯管理平台建设（数据中心）。　主要包括数据库环境建设和相关软件的开发、安装与测试，必要的服务器等硬件设备的购置，机房建设和网络租用，相关法规标准的制定，以及平台的日常运行维护等。 b、流通节点追溯子系统建设（零售环节）。　主要包括对批发、屠宰、零售、团体采购等流通节点进行相应的信息化改造，为各节点统一开发相关软件，配备必要的电子结算、电子秤、信息采集及传输等硬件设备。第二批试点的工作规划-一年内完成　启动一年内完成规定的试点任务。工作进度安排要求如下：　（一）动员部署阶段（2011年7月底前）。完善试点工作方案和技术方案，细化建设任务和内容，成立组织领导机构和工作机构，建立工作机制，确定纳入试点的流通节点企业名单等。　（二）组织实施阶段（2012年1月底前）。2011年10月底前，按照法定程序和要求，正式确定软件开发商和硬件供应商；2012年1月底前，完成软件开发、硬件设备采购及硬件集成，出台配套的管理制度和办法，并对流通节点进行必要改造，初步具备软件和硬件安装条件。　（三）安装调试阶段（2012年3月底前）。完成各流通节点相关软件和硬件的安装，并完成城市追溯管理平台和节点子系统、中央平台之间的数据连接调试工作；开展商户备案及集成电路卡（卡）发放工作，并组织流通节点管理人员及部分商户进行培训。　（四）试运行阶段（2012年4月底前）。肉类蔬菜流通追溯体系投入试运行，完成城市追溯管理平台与节点子系统的性能测试和安全测试，并根据测试结果，完善城市追溯管理平台和节点子系统功能。　（五）评估验收阶段（2012年5月底前）。根据《指导意见》、《建设规范》及考核评估办法（另发），进行自测验收，并于2012年5月10日前向商务部、财政部报送验收材料。商务部、财政部组织审核，5月底前进行现场验收和审计抽查。第二批试点10试点城市，在2012年5月底建设完成。第一期的上海、青岛、成都、杭州、南京、无锡等地已初步建成运行肉类追溯体系，预计于2011年底实现与中央平台对接，初步实现肉菜跨区域追溯。目录商务部肉菜回溯项目背景项目决策链业务流程及我司机会解决方案和销售指导项目决策链（苏州为例）高层地市商务局主管局长大型总包商神州数码软件神州数码国信银江电子（杭州） 新大陆（福建） 中软 中科软 东软对集成商招标牵头部门城市商务局市场秩序处相关部门市卫生局市质监局农委市工商局目录商务部肉菜回溯项目背景项目决策链业务流程及我司机会解决方案和销售指导追溯体系业务流程-基本功能追溯体系架构两个系统：追溯管理平台、流通节点子系统追溯管理平台：省市统一管理系统，建立统一数据中心，包含了数据共享平