中国行政制度史.pptxVIP

中国古代行政组织三皇五帝五帝三皇 黄帝 颛顼 帝喾 帝尧 帝舜 燧人氏 有巢氏 神农氏 三王家天下王“内服” “外服” 宰、卿事、多尹、御事、事、巫、卜、臣 列国（邦伯） 德高三皇，功过五帝皇帝丞相 太尉 御史大夫 诸卿(奉常\郎中令\卫尉\太仆\廷尉\典客\宗正\治粟内史\少府\中尉) 郡县制和编户制 郡县制 郡守(治中、别驾、诸部从事及主薄、功曹等 ) 刺史 县(县丞、尉、功曹、主薄及诸曹)乡、亭、里等 隋唐中央行政体制 皇权 尚书省-尚书令(仆射) 中书省-中书令 (内史 ) 门下省-侍中 (纳言 ) 使职(六部寺监) 六部(尚书、侍郎) 二十四司(头司\司郎官 ) 中书门下体制 皇权尚书都省(勾检文案、收发文书) 中书省(政事堂)起草诏令 门下省审查诏令 吏房\枢机房\礼房\户房\刑房使职、部司、寺监和州县 隋唐地方政府机构 地方政府州(刺史、长史、司马、录事参军事、功曹、户曹参军) 道(节度使、观察使) 府郡(太守、承、尉) (内陆府：京兆府、河南府、太原府)边疆府(都护府) 县(令、长) 三省六部为核心的中枢政务二十四司九寺五监郡（州道）政府诸使 枢密使进呈 枢密使宣诏 皇帝 中书门下代为进呈省 中书门下监督实施 中书门下群相集议 枢密使宣诏 枢密使进呈 皇帝 尚书省收发 门下省审阅 中书省草诏 中枢政务会议及顾问咨询机构 中枢政务会议 枢密院 三司院 诸学士等顾问咨询人员 中书 门下 皇帝 裁决 州、路政府诸使 两制草诏 中书 门下 银台司 审阅 皇帝下诏 中书门下体制 君相在国家政治生活中走向一体化 三省在中国政务裁决和执行中互相配合、互相制衡的关系 ,形成了一种分层决策机制 完成向国家政权机关的转化，三省之间形成真正的分权形成一种互相配合、互相制衡的集体权力，对皇权制约有所加强。 皇权中书门下(民政) 枢密院(兵政) 三司(财政)度支使、户部使、盐铁转运使 宋代最高行政权 元丰改制 中书门下 中书省 门下省 路政府 尚书省 诸曹司 诸部司 皇帝 枢密院 中书门下 中书省 尚书省 门下省 中枢政务会议及顾问咨询机构 元朝中枢政务体制 御史台 中枢政务会议 枢密院 路省政府 中书省群相集议 皇 帝 翰林国史院草诏 诸科 九房 两司 六部 两大部 中书省封驳或颁下实施 蒙古翰林院译写 明朝中枢政务示意图 中枢政务会议 都察院 皇 帝 内阁或司礼监票拟 六部诸司寺监 六科给事中审阅封驳签发 清朝政务示意图 皇帝 总督 巡抚 布政使 诸司所 左右布政使、左右参政、左右参议 知府或知州 左右参政、左右参议 诸道 诸曹 同知、通判、判官 知县 诸曹 县丞、主薄 保甲 皇帝 皇帝 皇帝 中书省 军机处 丞相（三公） 尚书省 门下省 百官机构 百官机构 百官机构 秦汉时期.隋唐时期.清朝