安全生产主体责任制.pptxVIP

安全生产主体责任制;1、安全生产主体责任2、安全生产法规与企业规章制度的关系3、生产经营单位安全生产保障体系4、事故报告和生产安全事故应急救援;一、企业安全生产主体责任;一、企业安全生产主体责任;一、企业安全生产主体责任;;第7页;;;;;第12页;企业安全生产责任制是事故责任追究、承担法律责任的基本依据。 企业安全生产责任制是企业的“安全宪法”;二、健全落实安全生产责任制 （六）严格落实企业主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任??要严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。 企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。;二、健全落实安全生产责任制 （六）严格落实企业主体责任。完善落实混合所有制企业以及跨地区、多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任。 建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。 国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用，自觉接受属地监管。 ;国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知安委办〔2017〕29号;二、建立健全企业全员安全生产责任制 （三）依法依规制定完善企业全员安全生产责任制。 企业主要负责人负责建立、健全企业的全员安全生产责任制。企业要按照《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规规定，参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）和《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号）等有关要求，结合企业自身实际，明确从主要负责人到一线从业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）的安全生产责任、责任范围和考核标准。 安全生产责任制应覆盖本企业所有组织和岗位，其责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新。企业一线从业人员的安全生产责任制，要力求通俗易懂。 ;二、建立健全企业全员安全生产责任制——四点要求 （四）加强企业全员安全生产责任制公示。 企业要在适当位置对全员安全生产责任制进行长期公示。公示的内容主要包括：所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、 安全生产责任考核标准等。 （五）加强企业全员安全生产责任制教育培训。 企业主要负责人要指定专人组织制定并实施本企业全员安全生产教育和培训计划。企业要将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划，通过自行组织或委托具备安全培训条件的中介服务机构等实施。要建立健全教育培训档案，如实记录安全生产教育和培训情况。 ;二、建立健全企业全员安全生产责任制 （六）加强落实企业全员安全生产责任制的考核管理。 企业要建立健全安全生产责任制管理考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。 要健全激励约束机制，通过奖励主动落实、全面落实责任，惩处不落实责任、部分落实责任，不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性，形成良好的安全文化氛围。 ;三、加强对企业全员安全生产责任制的监督检查——两点要求 （七）明确对企业全员安全生产责任制监督检查的主要内容。 1.企业全员安全生产责任制建立情况。包括：是否建立了涵盖所有层级和所有岗位的安全生产责任制；是否明确了安全生产责任范围；是否认真贯彻执行《企业安全生产责任体系五落实五到位》等。 2.企业安全生产责任制公示情况。包括：是否在适当位置进行了公示；相关的安全生产责任制内容是否符合要求等。 3.企业全员安全生产责任制教育培训情况。包括：是否制定了培训计划、方案；是否按照规定对所有岗位从业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）进行了安全生产责任制教育培训；是否如实记录相关教育培训情况等。 4.企业全员安全生产责任制考核情况。包括：是否建立了企业全员安全生产责任制考核制度；是否将企业全员安全生产责任制度考核贯彻落实到位等。 ;三、加强对企业全员安全生产责任制的监督检查 （八）强化监督检查和依法处罚。 对企业主要负责人未履行建立健全全员安全生产责任制职责，直接负责的主管人员和其他直接责任人员未对从业人员（含被派遣劳动者、实习学生等）进行相关教育培训或者未如实记录教育培训情况等违法违规行为，由地方各级负有安全生产监督管理职责的部门依照相关法律法规予以处罚。 健全安全生产不良记录“黑名单”制度，因拒不落实企业全员安全生产责任制而造成严重后果的，要纳入惩戒范围，并定期向社会公布。 ;四、工作要求 （九）加强分类指导。 实现“一企一标准，一岗一清单”，形成可操作、能落实的制度措施。 （十）注重典型引路。 国务院安全生产委员会办公室将适时遴选一批典型做法在全国推广。 （十一）营造良好氛围。 共同营造人人关注安全、人人参与安全、人人