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理培管训全课安第一章 安全生产管理本章学习要点：学习安全生产方针、法律、法规了解电工安全职责掌握电气安全工作制度复审培训唐山市科技干部进修学院安全生产方针：安全第一 预防为主 综合治理 《安全生产法》《安全生产法》自2002年11月1日起施行。这部法规从1981年开始研究立法，21年后才开始颁布，立法之难是因为牵涉的问题很复杂，而不仅仅是个安全问题。很多事情都和安全相关，物种的进化其实就是由两个机制决定的： 1）发展自己； 2）保存自己。 当前我国的安全生产形势十分严竣。 从本质上说,《安全生产法》是人权法案的一部分。《安全生产法》的地位 是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。 是我国安全生产法律体系的主体法。 是安全生产法制建设的一个里程碑。 是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则，是各级人民政府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据。该法是我国第一部规范安全生产的综合性基础法律。立法目的1、加强安全生产监督管理；2、防止和减少生产安全事故；3、保障人民群众生命和财产安全；4、促进经济发展。适用范围 1、 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产； 2、有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。从业人员的权利和义务一、对劳动合同的规定1、 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明：A：有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，B：依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。2、生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。二、从业人员的权利?1、知情权： 从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施2、建议权： 有权对本单位的安全生产工作提出建议。3、 批评、控告权：从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；4、拒绝违章权有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5、停止作业权： 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。6、索赔权： 因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。7、保险权：享受工伤社会保险待遇的权利。三、从业人员的义务1、 在作业过程中： A：应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程； B：服从管理； C：正确佩戴和使用劳动防护用品。2、 接受安全教育和培训，掌握安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3、 发现事故隐患或者其他不安全因素时，应立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。四、工会的职权1、 有权对建设项目的“三同时”进行监督，提出意见。2、对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理3、有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。《中华人民共和国安全生产法》关于对特种作业人员的有关内容特种作业：指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。特种作业包括：电工、焊工、制冷空调、登高架设等作业。金属焊接与切割作业是特种作业，直接从事特种作业者，称为特种作业人员。特种作业人员必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习与实际操作训练，并经考核合格取得特种作业操作证后方准上岗作业。判断：焊接作业之所以被视为特种作业是因为它对操作者要求的技术水平高。解图：特种作业人员须持有资格证 第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。 第八十二条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：……(四)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。 解图：职工有权拒绝违章指挥 第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 释义：从业人员有权对本