项目名称：北京与中国主要城市竞争力比较分析.pdfVIP

北京城市竞争力研究 北京市统计局 李萍 一、北京城市竞争力的优势与劣势 （一）科学技术、人力资本与社会环境竞争力位居首位 1 、科学技术竞争力得天独厚 北京市作为首都， 是一个特殊的经济体， 拥有得天独厚科技优势， 国家的很大一部分重 点科研项目、攻关项目都集中在北京；国家的主要科研机构、高等院校也集中在北京；一流 科学家也大多数集中在北京。 《2001 年北京科技统计数据》显示， 2000 年北京地区承担的 863 计划、 攀登计划、 攻关计划和科技中小企业基金分别为 629 项、57 项、 1126 项和 97 项， 分别占全国的 40.84% 、61.29%、40.30%和 11.12%；2000 年北京地区两院院士为 605 人，占 全国的 52.9%。从构成科技竞争力的两个支撑点——科技投入与科技产出看，北京均占有绝 对的优势， 1999—— 2001 年反映北京科技竞争力的 14 项指标中，除“地方财政科技拨款占 地方财政支出比重”外，其余 13 项指标均排在前两位。显示出强大的科技实力。北京科技 竞争力不仅与国内城市相比具有绝对优势，有的指标在国际上也处于领先水平（见表 1）。 美国是国际上公认的科技发达国家，从反映科技投入与产出的指标看，北京 2001 年的水平 与美国九十年代中后期相比并不逊色。 表 1 北京科技竞争力与美国对比表 北京 美国 RD经费支出占 GDP比重（ %） 6 2.6 每百万人口中从事研究与开发的科学家 8799 3676 和工程师（人） 每万人口专利申请数（件） 10.83 4.58 研究与开发人员占从业人员比重（ %） 1.6 8 2 、人力资本与社会环境竞争力优势明显 在反映人力资本与社会环境竞争力的 11 项指标中有 3 项指标排名第一， 4 项指标排名 第二。北京作为首都，吸引了来自全国的优秀人才，其拥有人才的数量、质量和密度均大大 高于其他城市。 “每十万人口拥有大专以上人口”这一指标可以集中反映一个城市的人力资 本基本状况。 第五次全国人口普查数据显示， 2000 年北京市该指标值为 16843，上海为 10940， 广州为 9309，天津为 9007 ，深圳为 8060 ，北京的人力资本优势是其他城市不能比拟的。北 京居民文化素质一直较高， 2001 年北京拥有高等院校 61 所，中等职业技术教育和普通高中 530 所，初中 502 所，小学 1960 所。北京高等教育水平在全国名列前茅，每年都为北京及 全国输送大批的高学历人才。其中每十万人口在校大学生人数比全国水平高 3.32 倍，高等 教育毛入学率比全国水平高 2.03 倍。随着北京经济体制改革的加快，社会保障体系也不断 完善。北京社会保障支撑点的竞争力在三年中一直处于领先位置。 进行国际对比可以发现 （见 表 2 ），北京在人力资本与社会环境竞争力方面与世界先进水平的差距不大，有的指标甚至 已经超过了发达国家水平。 表 2 北京人力资源与社会环境