煤矿安全基础知识.docx

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绪 论 “安全第一,预防为主,综合治理”是我国一贯坚持的女全牛产方针。它有着丰富的内 涵。“安全第一”是指在对待和处理女全与牛产以及其它工作的关系上,要突出女全,把女 全工作放在一切工作的首位,“安全第一”还体现了 “以人为本”的思想,必须把保护职工 的生命和健康作为第一工作来抓,是我们--切工作的指导思想和行动准则。“预防为主”是 针对“事故”而言,在“事故”的原因和事故的后果的关系中,依靠“管理、装备、培训” 并重等有效的预防措施,消除事故发生的条件,实现关口前移,防范于未然,是积极主动的 预防。“综合治理”,是指适应我国安金牛产形势的耍求,自觉遵循安全生产规律,止视安全 主产工作的长期性、艰巨性和复朵性,抓住安全生产工作中的主耍矛盾和关键环节,综合运 用经济、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齐下,并充分发挥社会、职工、舆论的 监督作川,有效解决安全生产领域的问题。实施综合治理,是由我国安全生产屮出现的新情 况和面临的新形势决定的。在社会主义市场经济条件下,利益主体多元化,不同利益主体对 待安全牛产的态度和行为差异很大,需要因情制宜、综合防范;安全生产涉及的领域广泛, 每个领域的女全牛产又各具特点,需要防治手段的多样化;实现女全牛产,必须从文化、法 制、科技、责任、投入入手,多管齐下,综合施治;安全生产法律政策的落实,需要各级党 委和政府的领导、有关部门的合作以及全社会的参与;目前我国的安全生产既存在历史积淀 的沉車包袱,又面临经济结构调整、增长方式转变带来的挑战,要从根本上解决女全牛产问 题,就必须实施综合治理。从近年來安全监管的实践特别是今年联合执法的实践來看,综合 治理是落实女全牛产方针政策、法律法规的最有效手段。因此,综合治理具有鲜明的时代特 征和很强的针对性,是我们党在安全牛产新形势下作出的亜大决策,体现了安全牛产方针的 新发展。 我国已经进入全而建成小康社会的冲刺阶段,安全生产己经作为一种“需要”而具有更 加现实意义,对从业人员安全正成为其“第一需要”;对生产经营单位,安全是责任,是效 益,是商誉;对社会,安全是“人权”的需要,是发展的需耍,是政治的需耍,体现了践行 “三个代表”和科学发展观重要思想的客观要求。 搞好安全管理的意义是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针的基本保证,是防 止伤亡爭故和职业危害的根本对策,安全工程技术及措施有赖于有效的安全管理才能发挥应 有的作用,尤其在技术、经济力量薄弱的情况卞,为了实现安全生产,更需要突出安全管理 的作用;搞好安全管理,有助丁改进企业管理,全面推进企业各方面的工作,促进经济效益 的提高。 现代安全管理,提倡“五大手段”综合应用。继续利用行政手段加强安全管理;充分利 用法制手段建立女全保证体系;科学手段必不可少;经济手段于然很有效;女全文化建设则 是安全牛产的灵魂。 安全管理过程中,行政手段方而必须贯彻五人原则: 第一。“安全第一,预防为主,综合治理”的原则。 “安全第一,预防为主,综合治理”是我国的安全生产方针,是一切牛产企业实现安全 生产的指导思想。安全第一”是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事。 “预防为主”就是要把安全工作的重点从爭后处理转为事前预防。“综合治理”是指要因情 制宜,综合防范。 安全管理人员既要对安全方针有止确的理解和认识,还耍在实际工作中认真贯彻执行和 宣传,使人们“安全生产人人管理,自我管理”。 第二,安全生产人人管理,自我管理。 该原则不仅对人而言,也是针对部门的要求。职工个人在自身的职责范围内,必须自觉 执行安全制度和劳动纪律,遵守工艺规范和操作规程,自我发现、防范、控制不安全因素, 不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害;各个部门要对木部门的安全生产负责,防止或控 制各类事故,实现安全牛产。 第三,管生产必须管安全的原则。 管生产必须管安全的原则要求做到不安全部生产。生产经营单位的主要负责人対本单位 的安全生产负主要责任,其他各类人员都必须在承担生产责任的同吋对职责范围内的安全工 作负责。 第四,“三同吋”原则。 “三同时”原则是指建设工程的安全设沌必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投 入牛产和使用,该原则的坚持,可以促使企业按照安全规程和行业技术规范的耍求,投资解 决安全设施问题以及安全设施按时按质按量完成,为安全生产创造物质基础。 第五,“四不放过”原则。 “四不放过”原则是指发生爭故后,事故管理上要做到原因没查清不放过,当事人未受 到处理不放过,群众未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。其基本出发点是吸取教训 预防事故,避免同类事故重复出现。 矿井安全生产的基本条件 1、 安全出口的规定。矿井至少有两个独立的能够行人并直接达到地面的女全出口,安 全出口的间距不小丁-30米;井下每一水平、每一个采区至少

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