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环境管理体系内审员培训班2004年第二版第 五 讲环 境 因 素 的 识 别 与 评 价本讲内容一.环境因素识别与评价的方法和步骤二.环境因素识别的方法三. 环境因素的评价方法四. 小结一、环境因素识别与评价的方法和步骤 环境因素识别是以生命周期理论为指导，以环境影响为主线，从污染物的产生、排放、造成环境影响等因素综合考虑，通过污染物转化规律全过程的分析，找出环境因素。1、环境因素识别与评价的步骤第一步选择 活动、过程、产品、服务第二步识别与所选择的活动、过程、产品、服务的有关环境因素第三步识别每个环境因素的有关环境影响第四步 评价每个环境影响的重要程度第五步确定重要环境因素，排定优先次序2、环境因素识别的范围 ?要充分地对组织的环境因素进行识别，要以产品“生命周期”理论为指导，进行环境因素识别。 ? 从组织的活动、产品、服务中识别环境因素。 1) 产品设计开发过程；2) 生产工艺设计过程；3) 原材料采购过程；4) 设备维护修理过程；5) 产品售后服务过程；6) 产品和原材料的仓储、运输过程；7) 产品制造过程；8) 产品使用过程；9) 危险化学品的使用、储存、管理过程；10)组织厂区进行改、扩建项目实施过程；11)能源、资源的供应和使用；12)组织设备、设施的使用和环保设备的运行；13)办公和行政管理过程；14)生产调度过程；15)食堂、宿舍、浴室、车队、医务室、等后勤服务过程；16)供应商、服务商等相关方的相关活动。 组织所识别的环境因素包含可以控制的和可望施加影响的 可控制的是指组织自身可以管理、处理、处置的环境因素。 可望施加影响的环境因素是指组织不能直接加以管理的，但是可以通过其他途径来施加影响，改善其环境行为。识别环境因素需考虑“三种时态”、“三种状态”和“七种类型” a.三种时态---过去时、现在时、将来时 过去时：指以往产生的环境影响一直持续到现在。 现在时：正在进行的活动、产品、服务中的环境因素及其 影响。 将来时：规划中的活动、产品、服务，将来可能产生环境 影响。b.三种状态---正常状态、异常状态、紧急状态 正常状态：常规的运行状态。 异常状态：可以合理预期的非正常状态。 紧急状态：不可合理预期的突发事件。c.七种类型---水体排放、大气排放、噪声排放、固体废弃物 的管理、土地污染、能源资源的使用、其他环 境问题 水体排放：生活废水、工业废水的排放。 大气排放：指《大气污染物综合排放标准》规定的33种向 大气排放的污染物的排放。 噪声排放：指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声。 固体废弃物的管理:含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废 弃物的管理。 土地污染：含各种化学物质、各种油类、有害物质、各种 重金属对土地的污染。能源资源的使用：能源资源的使用和消耗，必然伴随着对 环境的影响，节能降耗是减少环境污染 的重要手段。其他环境问题:各种放射性、各种辐射的污染；地方、社 区的环境问题；相关方的环境问题等。 环境因素识别应考虑：三种时态过去时现在时将来时三种状态异常时紧急时正常时 5 土地污染七种类型6能源资源的使用 1 大气排放2 水体排放 7 其他环境问题3 噪声排放4 固废管理 3. 环境因素的描述 环境因素通常可以描述为：环境因子、污染物和行动、动作的组合，即：名词+动词==环境因素。 下面的表格是活动、产品、服务、环境影响及环境因素的描述示例。环境因素和环境影响的关系及环境因素的描述活动/产品/服务环境因素环 境 影 响例1：燃煤锅炉的运行SO2排放烟尘排放大气污染例2：锻造气锤工作噪音排放噪声污染压缩气体的使用能源的消耗例3：液氯钢瓶泄漏氯气泄漏人员中毒、大气污染例4：空调器的使用氟利昂泄漏破坏臭氧层二.环境因素识别的方法 环境因素的识别方法主要包括： 生命周期法、物料衡算法、输入输出法、专家咨询法、现场观察法、过程分析法等等。 下面即以过程分析法为例进行介绍。 ? 过程分析法的基本步骤 a.组织按其组织机构和职责分工，以产品生命周期原理为主线，将组织总的运行活动及活动过程相应的职责部门进行流程排序，绘出流程图，划分出各个活动单元。 b.每一个职责部门按其自身运行活动，做进一步流程排序细化，将自身运行活动细分至某台设备、某道工序、某项操作，并划分出若干个细化单元,绘出本部门流程图。 c. 以每一个（细化）单元为对象，以输入输出法为基本方法，进行环境因素识别。 d. 明确每一个环境因素所产生的环境影响。 e. 汇总、纪录环境因素及其环境影响。 ②. 输入输出法介绍：输入输出法分析的对象是工艺流程的每一个细化单元，它对能源、资源的投入（输入）和产出（输出）----产品、服务及废水、废气、固体废弃物、化学品泄漏等，进行输入和输出的物料平衡计算（或估算），分析物料流动规律、变化规律，发现污染