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十二五中国三农问题的解决对策分析 十二五中国三农问题的解决对策分析 “十二五”中国三农问题的解决对策分析 中国人口十三亿，其中农业人口占了八亿，这是一个庞大的群体，他们的问题是关乎一个国家的未来，是关系到我国社会主义的发展与国民经济提升的重要问题，建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大任务。梁启超说：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年进步则国进步。”在中国，城市的发展就像一个成年人了，而农村的发展正值少年。我们应该关心这个少年让他茁壮成长。 三农为题一直以来都受到党中央国务院的高度重视，在2021年至2021年的政府工作报告中都把农村、农民、农业的发展放在了突出的位置。并且政府工作中“三农”连续几年作为一号文件去执行的。“十二五”规划中，坚持把“三农”工作放在重中之重，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，巩固和发展农业农村势。“十二五”时期农业农村工作的主要目标和任务是，大力发展现代农业，加快社会主义新农村建设。深入实施区域发展总体战略和主体功能区战略，逐步实现基本公共服务均等化。促进城乡、区域良性互动，一二三产业协调发展。2021年的政府工作报告中指出：加大“三农”投入，完善强农惠农政策。财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9884.5亿元，比上年增加1304.8亿元。 “十二五”规划中国家提出了很多的政策，针对国家提出的问题我个人作出了以下分析及提出了相应的对策。 一、在政治方面：“政府搭台，百姓唱戏” 国事，家事，天下事，事事关心。农村社会主义民主政治建设是提高农民政治素养的重要方式。这就要求政府为农民搭建平台，让农民在最短的时间内清楚明白的了解国家的政策。这样就有利于农民参加政治建设的积极性，让农民真真体会到党或国家的好政策。 基层民主自治是我国在农村实行的一项基本国策。民主与自治是两个主题，我认为民主是自治的前提和保证，自治是民主的结果。我现在以陕西省平利县长安镇兴隆村为例该如何做到民主与自治。兴隆村有七百多村民，山林一千多亩，水田四百多亩，矿山一处。生活水平都已经达到小康。 1、在公共资源分配方面，存在小团体主义，领导说了算，这就会导致寻租，导致腐败问题。 在兴隆村矿山开采权转让问题上，村委会给村民的交代是每吨矿石一元钱，村民年底分红。在价格的制定上村委会未召开全体村民大会进行商议。解决此问题就得发扬“草根民主”，即发挥普通民众的智慧，集合老百姓的合理意见去解决公共事件，维护集体利益。鼓励百姓提出想法，建立奖励机制。减少村民们“12只老鼠咬猫子，谁敢先上”的搭便车行为。只有发扬了村民们的“草根民主性”才能杜绝村领导的腐败行为。维护大家的利益。 2、在干部选举方面，理性而无知的现象普遍存在。 村委选举是关系到每一个村民利益的事，但选举权对于很多人来说只是画个圈圈，打个勾勾的事。很多的村民在选举前都不曾仔细的衡量各候选人，在选举现场，看到别人选那个候选人自己就跟着选的村民很多。这种现象会导致多种利 益团体的出现，导致了亲属关系、连带关系在选举中发挥着很重要的作用。在这种情况下，我认为最好的解决方式就是引进竞选制度，这种竞选制度不是西方的那种制度。这就需政府政府搭建平台，转变选举的程序，第一步不是政府确定候选人，而是候选人自荐。第二步各自荐候选人上每位村民家中进行家访。第三步各候选人在选举前进行上任工作报告会，村民们进行听证。其中报告内容必须上任后如何开展工作，为村民们办哪些实事。第四步村民们通过听证后选出一位最适合的村主任。这种方法充分发挥选举的作用，充分发扬民主的精神，同时有利于村民对村干部的监督。 3、在民主监督方面，大家存在着“你好，我好，大家好”的逃避思想，不敢面对强权。 由于在对国家法律和国家政策缺少关注与了解。农民的保守观念、宗法观念、封建等级观念大大限制了他们的眼界，在受到屈辱与侵害之后，不敢见官，缺乏披露事实真相的手段。在农村地区存在村干部利用职权变卖公共财产，贪污公款。大吃大喝，仗势欺人等现象。群众敢怒不敢言。所以在农村我们一定要加强普法教育，提高农民的法律素质，利用法律保护合法的权益，进行民主监督。实行村务公开制度，群众监督本村的财政，让村民们了解每一笔支出的去向。 4、农民缺少参与政治的具体组织形式。 工人有工会对其权益进行保护与维护。而对于农民这一个群体，没有一个农民自建组织为其谋利益。所以要维护自己的利益，农民