中小学学校食堂食品安全方面存在的问题及对策建议思考.docxVIP

中小学学校食堂食品安全方面 存在的问题及对策建议思考 文章阐述了学校食堂食品安全的重要性，从学校食堂监督管理、食堂布局设施及卫生、原料采购、加工制作及销售、食堂从业人员、学校食品安全教育宣传等方面分析了中小学学校食堂食品安全方面存在的问题，进而提出了完善中小学学校食堂食品安全的对策建议：明确监管责任，强化制度落实;学校食堂布局设施及卫生操作标准化;食堂原料供应及加工制作与销售环节应采取的对策;强化食堂从业人员的管理和培训;学校重视并加强校园食品安全宣传教育。 食品安全作为关系国计民生的大事，一直是各个国家政府及民众非常重视的首要问题。随着经济社会发展，对食品安全的认识，很多国家早期侧重食品数量安全，逐渐转向现在主要侧重食品质量安全。进入二十一世纪以来，随着我国改革进一步深化，经济发展突飞猛进，居民收入大幅提高，包括食品在内的各类消费品供给的数量和种类显著增加，总体上早已由卖方市场转变为买方市场。但是，与此同时，食品质量方面的问题却越来越突显出来。一方面是居民对食物的需求由“饱”向“好”转化，对食品安全、营养方面的需求不断提高，另一方面食品供应却不能满足这种需求，这种供需之间的矛盾已非常突出。而学校学生的食品安全更是重中之重，是社会及所有家长关注的食品安全的核心问题。学校本身人员密集，多数学校学生集中用餐，一旦出现食品不安全，就会造成集体性事件，危害极大。近些年，国内外都爆发过一些校园学生群体性食物中毒事件。学校食堂食品安全，相比居民家庭餐桌，更加具有特殊性及重要性。 一、学校食堂食品安全的重要性 近些年来，我国学校食堂的食品安全事件频发，几乎每年都有校园食物中毒事件发生。XX年国家将学校纳入食物中毒通报范围，通报结果显示，XX年—XX年，学校集体食堂食物中毒事件的报告总起数、中毒总人数和死亡总人数分别占学生食物中毒事件的X%、X%和X%。 学校食堂食品安全的重要性主要表现在以下几方面： 第一，学校学生多数集中在学校食堂用餐，一旦发生食品安全的恶性事件，往往是群體性的，必定涉及的学生人数比较多。 第二，食品的销售者和消费者之间本来就存在着信息不对称，消费者一般很难以直观判断，所以对所购买的食品也就几乎不能事先了解其是否安全，而据此做出购买选择。尤其中小学生作为未成年人，一方面本身选择判断能力较差，又欠缺餐饮相关知识;另一方面正处于身体成长发育期，不安全饮食对他们身体伤害很大，甚至会导致患上慢性病。 第三，学校校园一旦发生食品安全事件，会影响到学校正常的教学秩序和教学进程。不但影响到受害学生学习，同时也会影响到学生家长的正常工作和生活，一度时期学生和家长都人心惶惶，牵一发动全身，严重的还会影响社会安定。 二、中小学学校食堂食品安全方面存在的问题 1、学校食堂监督管理方面 目前对学校食堂实行食药监局、教育局、学校三级管理，监管分工主要是由食药监局负责食品安全总体监督管理，教育局负责学校食品安全教育和日常管理工作，校长是学校食堂食品安全主要负责人。食药监局与教育局只是分片宏观管理，定期检查如春秋两季开学食品安全检查，没有指定专人分别负责一所或几所学校的日常监管。学校是保障食堂食品安全的最后且是关键性的一道关口，但在管理方面也存在一些问题：首先，多数学校将工作重点放在教学方面，注重升学率，都在一定程度上忽视了校园食品安全的重要性，无举措抓食堂食品安全。有的学校制度未上墙。第二，学校一般将食品安全监管责任层层下放，最终由学校后勤处管理，自己管自己，监管缺位。第三，有的学校未按规定落实校领导陪餐制。第四，对学校食堂监管，或因人员不足，或因重视程度不够，或因管理制度方式落后，未做到全方位无死角，总体监管存在空档、空白和漏洞。第五，很多学校食堂承包或租赁的经营方式有很大缺陷，经营者为了节约成本增加收益，易忽视原料质量，追求低价，甚至以次充好。因此存在一些安全隐患。第六，专门针对学校食堂的相关政策法规及管理规定条例偏少，学校食堂食品安全监管的三级机构的相关配套措施跟不上。第七，根据相关规定，提倡中小学校食堂采用安装透明玻璃隔断或通过视频传输等形式，实施“明厨亮灶”工程，还有部分学校并未做到，只是销售窗口透明化。 2、食堂布局设施及卫生方面 学校食堂软硬件设施不同程度存在一些问题，配备设施不齐全，不能完全满足《餐饮服务许可管理办法规定》的要求，如冷藏冷冻设施不足，清洗动物性食品和植物性食品的清洗水池不区分。操作间内下水道防鼠措施不到位，没有安装防蝇设施，有的通风排烟设备老化，清理不及时。不能按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程合理布局。原料通道及入口、成品通道及出口、使用后的餐饮具回收通道及入口，不能很好地分开设置，无法做到“生进熟出”的单一流向。实际操作也有不符合《餐饮服务食品安全操作规范》的方面。操作间区分不严格，食品及其原料存