民生与社会管理创新.pptxVIP

杨燕绥 清华大学公共管理学院 2013－10－22;提纲;习近平讲话;1.民生保障的政治基础;GDP是 经济指标,非目标 双翻番是里程碑!;摸石头过河找到发展模式;改善民生的指标体系;2.民生保障体系; ;社会保障内涵的三圈论;抑制通胀与国民基本生活安全体系;依赖保障生存的人口在增加;职业安全体系建设;医疗保险的新时期和新任务;中国医疗保障发展指数:60分(清华2012);住房保障体系建设;养老保障体系建设;界定老龄社会的标准;中国老龄社会的时间表;数据来源：联合国人口统计（2011）;老年赡养负担的国际比较(???合国数据);老龄人口资产结构的国际比较;清华养老金工作室版权所有（2006－2012）;清华养老金工作室版权所有（2006－2012）; 全球养老基金规模（2001－2012）; 现行养老金结构及其挑战;1991-1997“统帐结合的职工养老保险”是国企改革配套措施， 企业缴费20%进入统筹账户，支付基础养老金；个人缴费8%计入个人账户，支付个人养老金 1998年国企改革，几千万减员提前退休(平均47岁),形成挪用个人账户的事实(3种情况),扭曲了政策初衷,应恢复原结构。 ;中国养老金发展指数:52分(清华2012);中央统筹国民化,克服贫困(消费支出50%） 个人储蓄全民化,改善生活(职业年金,个人储蓄市场化,保值增值,消费支出50%以上) 对接工作：消除身份制 整合退休金、职工基础养老金、城乡居民养老补贴进入中央统筹国民基础养老金,地方酌情补贴； 整合各类养老金个人账户，完善受托人制度、账户系统；建立受托委员会(向社会化受托人过渡)和国家养老金监管委员会；建立“4:6开”的养老金市场，社保理事会(拆分)占40%，信托管理储备基金和养老基金，法人投资机构占60%（专门机构和非专门机构）。;费率:企业费率到13%，国有企业仍实行20%费率,用于支付已退休人员的养老金； 公共部门:引领国家养老金结构调整，退休金年降1%，对接国民基础养老金；职业年金年增1%，替代退休金；20多年完成中国养老金结构调整，实现帕累托改进； 空帐:地方结余资金弥补地方空账,剩余部分中央统筹解决; 领取:公共部门标杆(60-65岁),有条件的快走,就业困难的提前领取部分养老金,中间的简历多缴多得养老金的激励机制。 ;养老金结构调整后的服务体系;3.社会管理创新;已取得的社会共识;54321社保服务体系;“金保”工程变革;社会保障一卡通; 社会保障卡及居民信息系统;公共服务 派送 体系;新城镇化与公共服务下乡;谢谢各位,请指正！;9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。11月-2011月-20Wednesday, November 18, 2020 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。20:34:2120:34:2120:3411/18/2020 8:34:21 PM 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。11月-2020:34:2120:34Nov-2018-Nov-20 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。20:34:2120:34:2120:34Wednesday, November 18, 2020 13、志不立，天下无可成之事。11月-2011月-2020:34:2120:34:21November 18, 2020 14、Thank you very much for taking me with you on that splendid outing to London. It was the first time that I had seen the Tower or any of the other famous sights. If Id gone alone, I couldnt have seen nearly as much, because I wouldnt have known my way about. 。18 十一月 20208:34:21 下午20:34:2111月-20 15、会当凌绝顶，一览众山小。十一月 208:34 下午11月-2020:34November 18, 2020 16、如果一个人不知道他要驶向哪头，那么任何风都不是顺风。2020/11/18 20:34:2120:34:2118 November 2020 17、一个人如果不到最高峰，他就没有片刻的安宁，他也就不会感到生命的恬静和光荣。8:34:21 下午8:34 下午20:34:2111月-20