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结构转化资本深化与农业劳动生产率提高 结构转化资本深化与农业劳动生产率提高 结构转化资本深化与农业劳动生产率提高 高帆 2021-08-02 摘 要： 对上海农业的实证研究表明，上海农业劳动生产率的优势主要源于其在结构转化和资本深化方面的 优势，产业之间和产业内部的结构转化、农业内部和农业外部的资本深化确实提升了上海的农业劳动生产率。从结构转化和资本深化的支撑条件看，未来上海农业发展将面临3个制约：一是要素制约。在工业化、城市化快速推进的背景下，上海农业所依赖的土地、水等资源将更为稀缺。二是流转制约。即上海农业劳动力非农化流转不仅受到户籍制度的体制性约束，而且面临着资本一劳动力比率变动方向的制约。三是组织制约，农业内部的劳动生产率提升将主要依靠以生物化和机械化为表征的技术进步，但现有上海农业经营的家庭化、分散化生产方式导致农民在市场中的谈判能力较低，上海农业经营的组织化程度在全国范围内并不具有明显优势，这必然导致农业比较收益以及技术创新需求较低。 关键词： 结构转化，资本深化，农业现代化，劳动生产率 ——以上海为例的研究 改革开放以来，我国农业经济呈现出持续较快发展的态势，1978-2021年农林牧渔总产值从1397.0亿元增至48893.0亿元，粮食产量从30476.5万吨增至50160.3万吨，农民人均纯收入从133.6元增至4140.4元，农村贫困发生率从30.7%降至2.3%。然而，我国城乡二元经济结构反差依然存在并具有相对拉大倾向，1985年以来，城乡居民收入和消费差距均出现了在波动中扩大的态势，2021年城乡居民人均收入差距和消费差距已分别达到3.33倍和3.60倍，以农业发展、农民增收和农村进步为指向的“三农”问题依然是我国经济社会发展的“瓶颈”，促使农业经济更快发展是构建和谐社会、增加农民福祉的客观要求。在国际金融危机导致我国外需持续恶化的背景下，农业经济发展也有助于通过内需扩展、就业创造而形成我国经济持续增长的新动力。 农业经济快速发展对我国经济社会持续发展具有重要意义，那么，实现农业现代化和农业经济发展的有效方式是什么？当前我国正处在从计划经济转向市场经济的体制转型时期，对农业发展方式的考察必须从农民自发市场行为切人才有意义。据此，农业劳动生产率和农民人均纯收入应该是度量农业经济发展的两个关键指标。改革开放以来，我国31个省市区的农业劳动生产率和农民人均纯收入并不均衡，这种“区域差异性”为我们讨论农业发展问题提供了契机。按照“重演律”，农业发展程度较高的省市区可能暗示着农业发展程度较低省区的“未来图景”。图1比较了2021年我国31个省市区的农业发展状况，就农业劳动生产率和农民人均纯收入而言，东部省市区均领先于中部和西部省市区，特别是，上海的农业劳动生产率和农民人均纯收入均居全国首位。2021年上海的农业劳动生产率为47613.09元／劳动力，是全国平均水平15549.20元／劳动力的3.1倍，农民人均纯收入为10144.62元／人，是全国平均水平4140.36元／人的2.45倍。这种特征事实促使人们追问：上海农业经济发展的内在机理和主要方式是什么？进一步地，上海农业经济发展方式对其他省市区有怎样的启示意义？ 图1：2021年我国31个省（自治区、直辖市）农村经济发展状况的比较 一、农业劳动生产率提高的一般性分析框架 从理论上说，农业经济发展与农业现代化紧密相关，农业现代化是指特定经济体从传统农业逐渐转变为现代农业的过程，此过程使农业生产效率、产业结构、经营效益等得以优化或提高，从而更好地满足了社会成员对农业多方面的要求。就外延而言，不同学者和机构对农业现代化的理解存在着分歧。陈锡文指出，农业现代化包括农业生产条件的改善、农业生产手段的进步、生产组织的现代化、具有比较完善的市场体系以及相应的政府宏观调控机制。马晓河认为，农业现代化是用现代要素和生产方式取代传统要素和生产方式，最终使农业由传统部门转变为现代部门。黄祖辉认为，农业现代化是通过科学技术的渗透、工业部门的介入、现代要素的投入、市场机制的引入和服务体系的建立，用现代工业装备农业、现代科技改造农业、现代管理方法管理农业、健全的社会化服务体系服务农业，使农业在形态上成为世界先进水平的现代农业。农业部则认为，现代农业是以完善的生产条件为基础，有效运用现代化的生产手段、科学技术和管理方式等要素来组织生产和经营，并符合可持续发展的农业，农业现代化就是实现此种现代农业的动态过程。 上述界定对农业发展和农业现代化进行了不同概括，并试图把握农业现代化在要素、结构、技术、制度等层面的变化特征。笔者认为，农业现代化在诸多方面区别于传统农业，其本质是生产率提高，特别是劳