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第二节 我国的基本法律制度 一、法律制度概述 ? 二、立法制度 ? 三、司法制度 ? 四、律师制度 ? 五、法律监督制度 ? 一、法律制度概述 （一）法律制度的概念 ? （二）法制的基本要求 有法可依 有法必依 执法必严 违法必究 （一）法律制度的概念 法律制度即统治阶级按照自己的意志通过国家政权建立的用以维护其阶级专政的法律和制度，它是国家不可缺少的统治工具。 法律制度的特征： (1)根本性 (2)普遍性 (3)相对稳定性 (4)阶级性 （一）法律制度的概念 社会主义法制包括以下几方面的涵义： （1）法制本质 （2）法制内容 （3）法制要求 （4）建立法制的出发点和归宿 二、立法制度 （一）立法的概念 ? （二）立法体制 ? （三）立法的基本原则和程序 ? （一）立法的概念 立法是指我国有关国家机关依据法定权限和程序，制定、修改和废止法律规范的专门活动。 立法特点： （1）享有立法权的国家机关的专有活动 （2）有立法权的国家机关依照法定程序进行的活动 （3）制订、修改、废止以及认可法律规范的活动 （4）以一定的客观经济关系为基础的人们的主观意志活动 （二）立法体制 立法体制是有关法律制定权限划分所形成的制度结构。 我国现行的立法体制是中央集中统一领导的、多级并存、多类结合的立法体制。 （二）立法体制 中华人民共和国立法体制的结构是： （1）最高国家权力机关全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。它们有权修改宪法，制定和修改基本法律或其他法律。 （2）最高国家行政机关国务院有权根据宪法和法律，制定行政法规。 （3）有立法权的地方人民代表大会及其常务委员会，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可制定地方性法规，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 （4）民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治区条例和单行条例。 （5）特别行政区的立法权和法律，属于地方立法权和地方性法规的范畴，但又不同于一般的地方立法权和地方性法规，它的立法制度、立法体制国家允许根据一国两制的原则制定。 （三）立法的基本原则和程序 立法的基本原则： （1）实事求是，一切从实际出发的原则 （2）原则性与灵活性相结合的原则 （3）保持法律的相对稳定性和连续性的原则 （4）法制统一原则 （5）总结实践经验和科学前瞻性相结合原则 （6）立法机关与群众利益相结合原则 有关国家机关进行立法活动，必须严格按照下列法定基本程序： （1）立法议案的提出 （2）法律草案的审议 （3）法律草案的通过 （4）法律的公布 三、司法制度 （一）司法的概念 ? （二）审判制度 ? （三）检察制度 ? （四）司法的基本原则 ? （一）司法的概念 司法是指国家司法机关依照法定职权和程序，运用法律处理具体案件的专门活动。 司法具有以下特点： （1）国家司法机关以国家名义行使司法权，未经国家授权的其他任何国家机关、组织和个人均无权行使此项权力； （2）国家司法机关的职能是宪法授予司法机关的一项专有权力，具有国家强制性； （3）国家司法机关必须严格按照法定职权和程序进行活动，并严格依法处理案件，任何失职和越权都是不许可的； （4）国家司法机关处理案件时必须使用法律文书，诸如判决、裁定书等，这种法律文书具有法律效力，非经法定机关和程序，任何国家机关、组织和个人不得任意修改和抗拒执行。 （二）审判制度 审判指对案件的审理和判决，是国家司法权的体现。 审判权具有以下特点： （1）统一性 （2）主权性 （3）民主性 （4）国家强制性 （5）程序性 （三）检察制度 检察即检举核查，指对公民、法人、社会团体及其他社会组织遵守宪法、法律等情况进行单方面强制了解的行为。 1. 人民检察院的性质和任务 人民检察院是我国的法律监督机关。人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 2. 人民检察院的组织 － 最高人民检察院是我国最高检察机关。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级检察院的工作。 － 最高人民检察院对全国人大和全国人大常委会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。 （三）检察制度 人民检察院的职权： （1）法纪监督 （2）侦查监督 （3）提起公诉，支持公诉 （4）审判监督 （5）监所监督 （四）司法的基本原则 1、以事实为根据，以法律为准绳 2、公民在适用法律上一律平等的原则 3、司法机关依法独立行使职权的原则 4、实事求是、有错必究的原则 四、律师制度 律师是依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。 我国律师可以从事的业务有七项： （1）接受公民、法