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社会主义新农村建设问题分析 我国作为农业大国，农民、农业和农村的发展始终是关系国家稳定的根本性问 题。我国的三农问题，是长达半个世纪城乡发展不平衡积累的结果，严重制约了国民 经济的发展。为顺应国家新的发展阶段需求，党中央于十六届五中全会做出了工业反 哺农业、建设社会主义新农村的重大战略部署。党的十八大再一次强调指出，社会主 义新农村建设依旧是当前全党工作的重中之重。 一、社会主义新农村建设的总体要求 “社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展 为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。社会主义新农村建设是指在社会主义制 度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终 实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的 目标。主要包括以下几个方面 ： （一）发展经济，增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提，需要通过高产 高效、优化经营等手段来提高农业的生产效益。 （二）建设村镇，改善环境。包括住房改造、生活垃圾的处理、乡村道路的整治、 安全用水等问题内容。 （三）扩大公益，促进和谐。主要是解决学龄儿童的义务教育问题、农村的医疗卫 生问题和农村医疗保险、养老保险、社会保障问题。 （四）培育农民，提高素质。即加强社会主义精神文明建设，倡导健康文明的社会 风尚，丰富农民的精神生活。 二、社会主义新农村建设取得的基本成效 早在 1929 年，河北定县在晏阳初博士带领下进行了当时闻名世界的“乡村建设实 验”，其经验称为“定县模式”，这是我国最早的新农村建设尝试。 1949 年以后，我 国的农村建设出现了一些比较典型的自发探索成果。如实施“以工投农、以工办农、 以工扶农、以工带农”计划， 1960 年代就成为“全国典型”，富裕程度号称“天下第 一村”的江苏华西村；实行集体经济模式，从 1984 年起走上集体共同富裕道路，称为 “红色亿元村”的河南南街村； 2004 年率先进行“五新一好”新农村建设实验，摸索 出“赣州模式”的江西赣州。随着我国经济的发展，国家加大了新农村建设的实施力 度，取得了更多成效。 （一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。 近年来，中央和地方政府一系列支农惠农政策的出台和落实，极大地调动了农民种 粮和发展农业生产的积极性 ；除此之外，国家大力扶持乡镇企业的开办，积极促进农 村产业结构的调整，提高了农业生产的效率，解决了农产品的销售问题，初步建立了 一套完整的“自产自销”的产业链。可以说，自开展新农村建设以来，农民收入不断 提高，农村经济进入了一个新的发展阶段。 （二）基础设施不断改善，生活环境不断优化。 在国家一系列支农惠农政策的大力支持下，各个地方结合本地方的具体情况，组织 实施了林业生态建设、人畜饮水改造、县乡道路建设、农村中小学校舍建设、小康住 宅建设等一系列基础设施项目建设，同时不断加大农田土地的改造力度，一些中低产 田因此得到了改良，农民最关心的收入问题和住房问题得到了改善，农村发展就有了 后劲，可持续发展也有了保证。 （三）科技教育加快发展，农民素质不断提高。 近年来，我国中央政府逐年加大了对教育和科技的投入，普及农村地区的义务教 育 ；另外，中小学校舍建设、远程教育网络建设、电化教育设施投入成为各地农村投 资的重点 ；不仅如此，国家还大力培养乡村教师队伍，并且鼓励城市教师前往农村地 区支教，提高了农村地区的师资水平。与此同时，各地不断加大对农民的科技培训， 培养农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。 （四）生活保障不断增强，社会福利不断提高。 自新农村建设开展以来，政府不断加强农村社会保障体系的建设，不断加大对农村 福利保障的资金投入，并特别针对留守儿童和孤寡老人的保障问题出台了大量的政 策、投入了大量的资金 ；此外，政府还特别注重农村人口的医疗保障方面，以减免特 定人群医疗费用的方式逐步解决了农村地区的治病就医的问题。 三、社会主义新农村建设存在的问题 （一）农村生产力发展水平较低 新农村建设的重点和长期目标是发展农村生产力，建立农民增收的长效机制，促 进农民持续增