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关于社区治理现状问题及对策的研究 —以长城花园社区为例 摘要：随着时代的不断向前发展，城市建设变得越来越重要，城市的建设决定着国家和社会的发展程度，能够更好的展现出国家和社会的繁荣。而对于城市建设来说，社区的治理处在关键地位，只有使城市社区的治理得到更好的发展，才可以使社区变得更加美好。本文结合鄂尔多斯鄂托克长城花园社区，阐释了城市社区在治理中所遇到的问题，并且一一给出了相对应的解决策略，这样便可以使城市社区治理获得更多的动力，带给社区治理更加合理的借鉴和参照，最终指引城市社区走向更加光明的未来。 关键词：长城花园社区 社区治理 问题 前言：在当今社会，社会治理是城市治理的基础，关系到整个城市发展、社会稳定和居民的基本利益。城市社区治理体制是适应时代发展需求而逐步建立起来的，社区治理是衡量社会治理是否成熟的一把尺子，同时也是构建和谐社会的重要一环。随着社会的发展进步，现代社区治理职能也越来越重要，其所承担的责任也越来越重。但是，由于社会历史和现实原因，社区治理功能方面存在着诸多问题。不仅缺乏硬件和软件，更重要的是，其甚至偏离了社区治理的初衷。若要解决这些基本问题，则要从制度保障、工作方法、提高治理功能等方面入手，对其进行相关完善。 一、鄂尔多斯长城花园社区基本概况 1.1社区基本理论概述 自中国改革开放以来，我国的政治、经济和社会各个领域发生了深刻的变化。现在我国正在进行社会体制过渡，城市社会的这一整体模式正在慢慢转型，逐步转变为单位制社区系统。由社会群体或者社会组织组成的大型集体，且在同一领域生活，我们将其称之为社区。可以说社区是组成社会的最基本的有机体，社区生活在很大程度上可以反映社会现象。因此社区治理是非常重要的，同时也是政府为了维护社区利益，促进社会全面发展，以某种方式有效控制社区活动的过程。社区治理，是对社会公共事务进行有效的监管。我国传统的社区治理所采取的是集成式治理模式，并且这种方式一直在社区治理中占据主体地位，也就是说，社区治理沿袭了政府行政管理的模式。随着经济的不断进步，人们的生活水平也随之提高，社区居民也由以前的吃饱穿暖就可以了的思想，转变为现在的既要吃的也好穿得俏。居民的精神追求越来越高，因此加强社区工作，也成为了我国当前社会问题的重中之重。社区在工作者，要加强对社区环境的改进，包括卫生、健身器材、娱乐活动等都要加以改进，以满足区民的心理需求。同时也要动员社会力量，利用好社会资源，给社区居民提供一个良好的生活环境。 1.2鄂尔多斯长城花园社区社区治理的基本概况 长城花园社区是鄂尔多斯鄂托克的一个社区，是上海庙镇下辖。该社区成立时间并不是很长。长城花园社区注重挖掘社区现有的绿化资源，建设了一些文化公园，并沿街设立便民设施，大大方便了社区居民。从管辖区域上看，辖区内已经开始启动了关于旧城区改造，因此，一些老旧房正在陆续改建，社区面貌有了很大改善，有利于发展社区文化，加强整个区域的社区建设。鄂尔多斯长城花园社区常住人口6423人，流动人口数为1196人，当然社区也有不少人在外地务农。鄂尔多斯长城花园社区现有社工12人，协管9人。 二、鄂尔多斯长城花园社区社区治理存在的主要问题 近年来，鄂尔多斯长城花园社区社区治理方面和治理方式进行了有益的探索，且卓有成效。但是客观来看，社区治理现状还没有尽善尽美，还是有很多不足之处，主要体现现在以下几个方面： 2.1鄂尔多斯长城花园社区治理人员素质不高，队伍结构不合理 鄂尔多斯长城花园社区治理人员共有21名，大部分社区工作者是大专及以下学历，学历是本科及以上的所占比低，像具有海外交流经验的高水平人才，几乎没有，这对营造个性化社区是非常不利的，并且在很大程度上，也限制了社区的多样化发展。社区工作者男女比例也并不对等，女性工作者居多，相对于女性，男性工作者只占到五分之一，这一定程度上造成了社区工作开展中倾向于文职管理，需要大量人力的工作活动开展受到一定影响。相对于这些，我们通过了解还发现了一个非常严重的问题，就是社区工作者基本上都是中年，年轻人相缺少，这就会造成社区工作墨守成规，少了年轻人的闯劲，社区工作也缺少新的推动。综上所述，我们不难了解到，为什么社区工作开展困难，社区改进行动缓慢，主要原因就在于长城花园社区缺少思想激进的年轻人，人才队伍建设不够完善。长城花园社区的工作人员，多为年长女性，不管是体力，还是创新力都不占优势，不能满足社区区民日益增长的多样化需求。再加上社区工作工资低，且缺乏基本的社会保障，不能吸引高水平的年轻人才，造成社区管理队伍始终得不到好的改善。 2.2对社区建设的认识水平不高，社区建设水平较为落后 社区建设的宗旨是为了凝聚民心，丰富文化生活，提升文明程度。而不少社区管理人员的认识还不够，他们自身对于社区建设的理念十分落后。长城花园社区建设理念是“全面打造