威信县新农保专项检查工作实施专项方案.docVIP

威信县新型农村社会养老保险试点 专题检验工作实施方案 为规范我县新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点工作,切实维护参保人员正当权益，提升新农保经办管理服务水平，确保新农保试点工作健康有序发展，结合我县实际，现制订威信县新型农村社会养老保险试点专题检验工作实施方案。 一、指导思想 新农保实施基础养老金和个人账户相结合制度模式，个人账户是新农保制度关键组成部分，是参保人员养老保险权益统计和计算个人账户养老金关键依据，包含每位参保人员切身利益，关系到新农保制度平稳运行和可连续发展。规范新农保个人账户管理，有利于维护参保人员养老保险权益，有利于调动参保人员缴费主动性，有利于提升制度吸引力和政府公信力。 依据云南省人力资源和社会保障厅相关印发《云南省新型农村社会养老保险试点专题检验工作实施方案》通知（云人社发〔〕62号）文件精神，我县确定以新农保个人账户管理情况为关键和切入点，全方面检验新农保试点各项工作开展情况。 二、工作目标 这次专题检验，目标在于切实提升经办管理质量，扎实基础，堵塞漏洞，积累经验，实现新农保规范化管理和正确管理，切实把新农保管理工作提升到一个新水平，以维护参保人员正当权益，推进新农保制度健康有序发展。经过专题检验，看农保经办机构及乡镇经办工作平台是否依法对新农保试点全程进行了合理、规范、科学和高效管理；是否为参保对象立即、完整、便捷和正确地办理了参保缴费、待遇发放统计和存档，促进农保经办机构及乡镇经办工作平台深入落实法定职能，增强各级新农保经办机构法制观念。 三、检验对象 专题检验对象：县级新农保经办机构和各乡（镇）新农保经办机构。 四、检验内容 以《国务院相关开展新型农村社会养老保险试点指导意见》（国发〔〕32号）、《人力资源和社会保障部相关印发新型农村社会养老保险经办规程（试行）通知》（人社部发〔〕161号）（以下简称《规程》）、《云南省人民政府相关印发云南省新型农村社会养老保险试点实施措施（试行）通知》（云政发〔〕193号）等文件及国家、省和厅领导讲话精神为依据，结合我县实际，将10月至3月期间新农保个人账户管理情况列为关键和切入点，辐射到新农保试点各项工作。关键内容包含： （一）建账情况。新农保经办机构是否为全部参与新农保人员及跨统筹地域转入人员立即建立了个人账户；个人账户基础信息、收入信息、支出信息、变更信息等项目是否齐全；个人账户是否由县级新农保机构建立并管理。 （二）记账情况。参保人员按要求缴费后，是否将“个人缴费”和“财政补助”立即记入个人账户；个人账户统计是否完整齐全，有没有缺记、漏记情况；记账是否正确，有没有错记情况；个人账户统计变更是否立即。个人账户养老金是否由个人账户储存额支付，并根据分开统计、按百分比冲减标准分别从“个人缴费及其它部分账户”和“政府缴费补助账户”中列支；是否为办理注销登记人员按要求结算个人账户资金余额并对个人账户进行封存。对于参保人员跨统筹范围转移，是否按要求统计或结算个人账户。个人账户储存额是否于每十二个月12月底结息；在一个结息年度结束时，是否按要求对当年度个人账户储存额进行结算；是否立即正确地为参保人员个人账户储存额计算和记入利息；个人账户储存额是否从缴费次月起开始计息，年内单利，逐年复利；个人账户储存额是否由各省级人民政府参考中国人民银行公布金融机构人民币十二个月期存款利率计息并每十二个月公布一次记账利率。 （三）对账查询情况。是否建立了个人账户对账制度；能否做到定时和金融机构、财政部门及参保人员对账；是否妥善保留个人缴费、政府补助、养老金支出等个人账户统计情况；是否建立了多个形式个人账户查询制度，并统计个人查询和对账情况；是否建立了个人账户对账查询反馈制度；对于参保人员提出异议，能否做到立即受理、核实并更正；是否立即将更改后个人账户信息录入系统，并保留处理前统计；能否立即将异议处理结果通知参保人员。 （四）个人账户实帐管理情况。个人账户是否单独记账、单独核实；个人账户养老金是否和基础养老金分账管理；是否按要求对个人账户养老金支出进行核实；是否存在将个人账户储存额挪作她用或提前支取情况；地方财政补助是否立即到位；是否在财政补助到账或收到财政部门提供到账通知后立即完成个人账户统计；参保人员个人缴费额到账后，个人缴费额和地方各级财政对参保人员缴费补助是否和参保人员个人缴费资金同时计息；地方财政补助未按时到位时，能否立即补足财政补助产生利息差。 （五）信息化和数据安全管理情况。县、乡两级农保机构是否建立了业务经办、财务管理、数据管理等制度；个人账户是否依靠信息系统进行建账、记账、管理、结算和查询；是否制订了信息系统安全防护措施和异地灾备措施；信息系统是否含有权限管理、口令控制、日志管理等功效；信息系统内外网是否物理隔离；信息系统有没有杀毒防黑功效，是否安装了防