汽车拆解服务厂报废汽车拆解项目建设项目环境影响报告表.pdf

松原市鑫华汽车拆解服务有限公司报废汽车拆解项目 概述 1、项目特点 近年来，随着社会经济的发展，我国汽车保有量、报废量不断增加，这一环节带 来的安全、环保、资源利用等问题越来越突出。随着报废汽车回收管理制度完善，报 废汽车管理工作取得了一定的成绩，有关法规制度日趋完善，回收管理工作不断加强， 非法拆解、拼装汽车行为有所遏制，特别是国务院第307 号令 《报废机动车回收管理 办法》颁布实施后，通过行业主管部门统筹规划，报废汽车回收企业需取得报废汽车 回收企业资格认定书才可营业，同时通过有关部门依法监管，报废汽车管理也开始走 上法制化轨道。 虽然报废汽车管理已步入正轨，但是当前报废汽车回收拆解行业仍存在着一些问 题不容忽视。一是回收秩序混乱，回收率低。受利益驱动，一些经营者回收车辆后不 按规定拆解，而是出售到农村、偏远地区，或者将“五大总成”出售给不法分子用来拼 装汽车，对人民群众生命安全造成严重威胁。二是回收拆解不规范，环境污染严重， 资源利用率低。目前我国报废汽车回收企业大多资金投入不足，设施设备和管理手段 落后，拆解作业随意性大，污染严重，拆解的可再利用零部件少，橡胶、塑料、玻璃 等非金属回收利用率低。三是报废汽车零部件再利用存在法律障碍。国务院第307 号令规定，报废汽车“五大总成”应作为废金属直接回炉，其目的是为了保障安全，防 止“五大总成”流向社会。上述问题的存在，既有政策、法规、规定本身不完善的原因， 也存在有法不依，执法不严的情况；既有政府部门、企业和个人认识不到位的主观问 题，也存在资金投入不足、技术水平、管理水平不足的客观因素。 为规范报废汽车回收、拆解行为，国家标准 《报废汽车回收拆解企业技术规范》 （GB22128-2019）已正式发布，并于2020年1月1 日起开始实施。 松原市鑫华汽车拆解服务有限公司，从战略和全局的高度，充分认识到做好再生 资源回收工作的重要性，紧紧抓住面临的良好发展机遇，全面推进再生资源回收体系 的建设。因此，松原市鑫华汽车拆解服务有限公司拟投资5500 万在松原市宁江区雅 达虹工业集中区临川路与长虹大街交汇西侧约210m处租用松原市铭华经贸有限责任 公司现有空厂房建设松原市鑫华汽车拆解服务有限公司报废汽车拆解项目，项目用地 性质为工业用地，根据松原市宁江区雅达虹工业集中区管理委员会出具的《关于同意 1 吉林省春光环保科技有限公司 松原市鑫华汽车拆解服务有限公司报废汽车拆解项目 松原市鑫华汽车拆解服务有限公司报废汽车拆解项目入松原市宁江区雅达虹工业集 中区的证明》，该项目符合雅达虹工业集中区的产业发展方向及规划要求，同意在此 地进行建设，具体详见附件。项目建成后年回收拆解汽车量为8000辆左右。 报废汽车回收拆解再利用是节约原生资源、实现环境保护、保证国家资源合理利 用的重要途径，也是我国经济可持续发展的重要措施之一。 根据国务院令第253 号 《建设项目环境保护管理条例》和 《国务院关于修改建 设项目环境保护管理条例的决定》 （国务院令第682 号）以及中华人民共和国主席 令第四十八号 《中华人民共和国环境影响评价法》 （2016 年修订）中的有关规定， 受松原市鑫华汽车拆解服务有限公司的委托，吉林省春光环保科技有限公司承担了该 项目的环境影响评价工作。根据环保部令第44 号 《建设项目环境影响评价分类管理 名录》及生态环境部令第 1号 《关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部 分内容的决定》，本项目属于“三十、废弃资源综合利用业86废旧资源 （含生物质） 加工、再生利用中废汽车等加工、再生利用”应编制环境影响报告书。 评价单位通过对现场勘察和调查，以及对工程相关资料和区域环境资料的分析， 根据国家、吉林省有关环境保护法规、区域经济发展规划，按照环评相关技术导则编 制完成了本环境影响报告书。在报告书编制过程中，得到了松原市生态环境局和建设 单位的大力支持和密切配合，在此一并表示感谢。 2、环境影响评价工作过程 吉林省春光环保科技有限公司项目组在接到松原市鑫华汽车拆解服务有限公司 报废汽车拆解项目委托后，根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 （部令第 44 号）确定了环境影响评价文件类型