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1B420110 公路工程施工招标投标管理 ( 新内容 ) 1B420111 掌握公路工程施工招标投标管理要求 一、公路工程施工项目必须进行招标的范围和规模 下列公路工程施工项目必须进行招标，但 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金 实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外： 1. 投资 总额在 3000 万元人民币以上 的公路工程施工项目。 2. 施工 单项合同估算价在 200 万元 人民币以上的公路工程施工项目。 3. 法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目。 二、公路工程施工招标投标的原则 公路工程施工招标投标活动应当遵循 公开、公平、公正和诚信的原则。 三、公路工程施工招标投标的监督管理 交通运输部 依法负责全国。 县级 以上负责本行政区域内的。 四、公路工程施工招标的招标人要求 公路工程施工招标的招标人应当是项目法人。 具备下列条件的招标人，可以 自行 办理 招标 事宜： 1. 具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理能力。 2. 具有组织编制公路工程施工招标文件的能力。 3. 具有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。 招标人不具备上述规定条件的，应当委托具有相应资格的 招标代理机构 办理公路工程施工招标事宜。 必须进行招标的 二级及以上公路工程应当使用《公路工程标准文件》 ，二级以下公路项目可参照 执行 。在具体项目招标过程中， 招标人可根据项目实际情况， 编制项目专用文件与 《公路工程标准文件》 共同使用，但不得违反 9 部委 56 号令的规定 ( 即标准施工招标文件 ) 。 五、公路工程标准施工招标文件的主要内容和相关规定 ( 一 ) 公路工程标准施工招标文件的使用说明 《公路工程 标准施工招标文件 》(2009 年版 ) 适用于 各等级 公路和桥梁、隧道建设项目，且 设计和 施工不是由同一承包人 承担的工程施工招标。 招标人根据 《公路工程标准施工招标文件》 编制项目招标文件时， 不得修改“投标人须知”和“评 标办法”正文 ，但 可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化 ，补充和细化的内 容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。 ( 二 ) 投标人须知的主要内容 1. 投标人须知前附表 主要有： 项目概况，资金来源和落实情况，招标范围、计划工期和质量要求，踏勘现场，投标预备 会的时间和地点，偏离范围和幅度；构成招标文件的其他材料；投标截止时间，投标有效期，工程量清 单的填写方式 ( 固化或书面 ) ，投标人须知前附表规定的其他材料；投标人递交投标文件的地点等。 2. 投标人须知正文 投标人须知正文有 l0 点 ：总则，招标文件，投标文件，投标，开标，评标，合同授予，重新招标 和不再招标，纪律和监督，需要补充的其他内容。 投标人须知加强了投标人的 诚信要求 招标人对资格预审申请文件中提供的材料进一步核查。 (1) 评标 发现提供了虚假资料，作 废标 处理， 并没收 其投标担保； (2) 公示期间 发现 提供了 虚假资料，招标人有权 取 消其 中标资格并没收 其投标担保； (3) 合同实施期间 提供了虚假资料， 招标人有权从工程支付款或履约保证金中 扣除不超过合同总价 10%的金额作为违约金 。同时作为 不良记录 纳入公路建设市场信用信息管理系统。 公路工程招标文件、投标文件的组成 公路工程 招标文件 的主要内容 公路工程 投标文件 的组成 1 招标公告 ( 或投标邀请书 ) 投标函及投标函附录