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;基 本 概 念;灾害性天气种类与标准;降水强度等级划分标准;防汛工作方法; (1)、思想准备。主要是克服麻痹思想、侥幸心理、松懈情绪和无所作为的情绪。
(2)、组织准备。主要是抓防汛指挥机构与办事机构、行政首长负责制与防汛岗位责任制和防汛抢险队伍的落实到位,保证防守抢护系统和军民联防系统正常运行。
(3)、工程准备。主要是抓除险加固工程和应急度汛工程施工, 抓河道清淤清障,抓备用电源和闸门启闭机检修、保养、试运行,确保汛期闸门启闭灵活,工程安全运用。保证防洪工程体系正常发挥作用。
(4)、物资准备。包括各种抢险工具、器材、物料、交通车辆、道路整修、通信、照明设备等等,保证后勤供应系统灵活运作。
(5)、测报准备。主要是雨情、水情和枢纽工情的测报、预报准备。包括测验设施和仪器、仪表的检修、率定,报汛传输系统的检修试机,水情自动测报系统的检查、测试,以及预报曲线图表、计算机软件程序、大屏幕显示系统与历史暴雨、洪水、工程变化对比资料准备等等,保证汛情测报系统运转灵活,为防洪调度提供准确、及时的测报、预报资料和数据。
(6)、通信准备。信息系统是防洪调度的生命线。信息不通,下情不能及时上报,上情不能及时下达,非出乱子不可。因此,汛前必须抓好各类通信系统的检修、试机,并把包工程的领导、防汛指挥部成员、上级主管单位和有关部门领导的电话号码准备好。特别是主要领导的手机要记清,以便及时联系,保证防汛通信保障系统在任何情况下都能灵活运转。
(7)、资料准备。把防洪调度有关的工程设计资料、鉴定验收资料、历史运用资料、洪水预报资料、 调度运用计划、洪水风险图、详细地形图、计算机数据库及其它有关的资料、图表、手册、软件等都要准备齐全,做到一目了然,伸手可得,便于随时查阅,随时计算调出,支持调度决策。
(8)、预案准备。按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求,进一步完善各县市《防汛应急预案》,并报上级防汛指挥部门备案。做到遇到任何情况,都有相应的防洪保安和抗洪减灾对策。
(9)、检查演练。采用管理单位自查、主管部门核查、上级领导抽查相结合的方法,由领导带队,对防汛准备工作一一进行检查落实,发现问题,及时补救,防患于未然。同时要进行洪水预报、调度指挥和重点抢险演习,保证防汛指挥调度系统运转灵活,抢险队伍能够拉得出,用得上,防得好,顶得住,全力夺取防汛抗洪斗争的胜利。;;;洪水的基本概念;我国绝大多数河流的洪水是暴雨产生的。暴雨洪水的特点决定于暴雨也受流域下垫面条件的影响。同一流域不同的暴雨要素、暴雨笼罩面积、过程历时、降水总量以及暴雨中心位置移动的路径等可以形成大小和峰型不同的洪水。;是由冰川和永久积雪融水为主要补给而形成的洪水。这种洪水发生在拥有冰川和永久积雪的高寒山区河流。我国主要分布在西藏和新疆境内,其余分布在甘肃、青海等省区。;是一种发生在山区河流沟谷中的包含泥、石、水的液固两相流,是一种破坏力很大的突发性特殊洪流。暴雨或冰雪融水是其发生的诱因。分为泥石流、泥流和水石流三类。;影响洪水发生的因素; 我国是一个暴雨洪水多发的国家。降水是形成洪水的要素,尤其是暴雨和连续性降水对于灾害性洪水的形成尤为重要。我国境内降水的水汽主要来自太平洋和印度洋,所以夏季风(包括东南季风和西南季风)的强弱对我国降水量的地区分布和季节变化有着重要影响。我国多年平均年降水量地区分布的总体趋势是,从东南沿海向西北内陆递减,东部降水量多,属湿润地区,西部降水稀少,属干旱地区。
降水对洪水的影响主要表现在降雨历时和降水强度。我国各地大强度降水一般发生在雨季,往往一个月的降水量可占全年降水量的1/3以上,甚至过半,而一个月的降水量又往往由一次或几次大的降水过程所决定。各地历年最大降水量和最小降水量相差悬殊,而且年降水量越小的地区,二者相差越大。; 影响洪水发生及洪水大小的第二大因素是流域的下垫面条件。流域的下垫面因素包括地形、地质、土壤、植被以及流域大小、形状等。下垫面因素可能直接对径流产生影响,也可能通过气候因素间接影响流域的径流。; 流域的土壤岩石状况和地质构造对径流下渗具有直接影响。如流域土壤岩石透水性强,降水下渗容易,会使地下水补给量加大,地面径流减少。;洪水的基本特征; 根据洪水的统计特性,利用现有实测和调查洪水资料,分析洪水变量(水位、流量、洪量等)值出现的频率(或重现期)之间的定量关系,称为洪水频率分析。;洪水的量化指标; 河流、湖泊随着水位逐步升高,重要堤防可能发生险情,需要加强防守的水位。游荡型河道,由于河势摆,在警戒水位以下也可能发生塌岸等较大险情。大江大河堤防保护区的警戒水位多取定在洪水普遍漫滩或重要段开始漫滩偎堤的水位。当水位达到警戒水位时,河段
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