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城镇地籍管理信息系统的分析设计与开发 城镇地籍管理信息系统的分析设计与开发 1 前 言 2.系统需求分析 地籍管理信息系统用于支持地籍管理的基础工作和日常管理。日常管理主要是土 地登记和确权,地籍数据库更新。基础工作主要是地籍初始调查、初始登记和地 籍数据库建设。 系统实现目标 具体来说系统要完成以下任务: (1)实现土地全面、依法、统一、科学管理. (2)建立统一完整的地籍管理信息库,该库包括文档(登记档案)信息库、图形(地 籍图)信息库.文档信息库细分为中央数据库及分布数据库,中央 数据库用于保 存由地方审批并直接发证的各类土地登记信息;分布数据库用来存储由地方审批 各区局发证的各区的土地登记信息.图形信息库也细分为中央图形数据 库及分 布图形数据库,中央图形数据库包括:宗地图、道路红线图、用地审批工作图、 征地工作图,中央数据库存储在市局服务器.分布图形数据库由地形图图形数 据库构成,该库分布存储在各区局服务器. (3)建立文档数据与图形间连接,实现实时互访. (4)地政地籍管理办公自动化将充分利用地籍信息资源,实现网上审批,动态管 理地籍信息库,以保证有关查询、统计的现势性、完整性. (5)完整保留用地变更历史资料,实现地籍档案电子化. (6)便捷的地籍信息查询和统计. (7)预留接口,允许附加或扩充其他功能,例如可将征地及用地审批的工作图纳 入系统,并建立独立图层,使征地、用地审批、地籍管理共享同一图形数据库, 因此保证它们所用数据的一致性.系统应最大可能地提高地籍信息(文档和图形) 共享能力和社会利用率. 2.1 系统综合需求 本系统是在分析当前实际需求的基础上,针对城镇地籍管理特点与需求给出系统 的功能需求与性能需求。 2.1 地籍管理系统的功能 地籍管理系统的主要功能有:地籍调查、土地登记、土地统计、地籍档案管理。 地籍调查的核心是土地权属调查,其中包括权属、位置、界址、用途(类别)、 等级和面积等的调查,在软件中主要提供了一些输入表格和图形的工具,同时也 提供了一些辅助工具。 (1)土地登记是国家用以确认土地所有权、使用权,依法实行土地权属的申请、 审核、登记造册和核发证书的一项法律措施,软件对此提供了表格录入、办事流 程控制、权限控制等功能。 第 1 页第 1 页 城镇地籍管理信息系统的分析设计与开发 (2)土地统计是国家对土地的数量、质量、分布、利用和权属状况进行统计调 查、汇总、统计分析和提供土地统计资料的制度,系统充分发挥计算机的优势, 提供了各种各样的统计形式和输出式样。 (3)地籍档案管理是以地籍管理活动的历史记录、文件、图册为对象所进行的 收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用等各项工作的总称,系统为满足日 常地籍的需要,记录了边疆的历史,并且将图形与属性紧密衔接。系统可以恢复 任何时候的历史,然后再进行查询统计这一时段的数据。这样既保持了界面的一 致 性,又能看到历史的原貌。 地籍管理信息系统主要是面向日益繁杂的地籍管理工作开发的,包括对各种数据、 地籍图件、文件资料的管理及各种历史数据变更的处理等。目前人工管理速 度 慢、不准确、效率低,容易出现一些人为的错误,采用地籍管理信息系统进行计 算机管理,可以全面描述地籍图、宗地图、土地利用现状图、宗地的界址点、界 址 线的空间位置,相邻关系等。 (1)图形的显示与控制 可以分层叠加显示地籍图 (含地形图、宗地)及测量控制点网等图形数据,并可 以方便地控制这些图形的显示与否。可以开窗、放大、缩小和平移,以改变图形 的显示范围。能同时显示历史和现状宗地的图形 (2)图形与属性的双向查询 可以根据属性资料查询有关的图形资料,如由宗地号、权利人名称查询宗地的属 性资料,如发证资料、土地登记卡、土地归户卡资料、地籍调查表的资料(界 址点坐标、界址线类型、指界人信息),并通过图形的方式自动定位显示,宗地 所在位置及宗地所在位置的地形、土地利用总体规划、土地分等定级、土地利用 现状 资料。 可以由显示的图形查询,通过点、矩形、图形和任意多边形 选择图形要素(宗地、界址点、规划地块、分等定级地块、土地利用现状地块) 查询有关的属性。 (3)图形空间定位显示 通过某个空间定位方式,调出所需空间范围的图形。 A. 坐标定位。已知一个点的坐标,在计算机上显示以该坐标为中心的一定范围 内的地籍图。 B. 图幅定位。根据 1:500 地
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